但失業(yè)保險金標準不宜調(diào)整過高:一是《失業(yè)保險條例》規(guī)定了失業(yè)保險金的上限,,即不得高于當?shù)刈畹凸べY標準,。二是失業(yè)保險保障的是失業(yè)人員基本生活需要,過高的待遇水平不符合我國失業(yè)保險“保基本”的原則。三是確定失業(yè)保險金水平還要兼顧促就業(yè)的作用,失業(yè)保險金標準過高,,可能會影響部分失業(yè)人員的就業(yè)積極性。此外,,還要統(tǒng)籌考慮失業(yè)保險基金運行安全,。
問:對地方落實《指導(dǎo)意見》有什么具體要求?
答:保障失業(yè)人員基本生活是失業(yè)保險制度的基本功能,。調(diào)整失業(yè)保險金標準,,直接關(guān)系失業(yè)人員的切身利益,體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對失業(yè)人員的關(guān)心關(guān)懷,。各地要充分認識調(diào)整失業(yè)保險金的重要意義,以人為本,,高度重視,,精心組織,確保政策順利實施落地,。一是抓緊制定符合本地區(qū)實際的失業(yè)保險金調(diào)整方案,。《指導(dǎo)意見》以《社會保險法》和《失業(yè)保險條例》為依據(jù),,明確了調(diào)整失業(yè)保險金標準的基本原則,,各省、自治區(qū),、直轄市人社廳(局)和財政廳(局)要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和失業(yè)保險基金備付能力,,統(tǒng)籌考慮失業(yè)保險“保生活”和“促就業(yè)”兩項功能,加強調(diào)研,、科學(xué)測算,、明確責任、擬定步驟,、細化措施,,盡快研究制定符合本地實際,、兼顧可操作性和靈活性的具體實施方案,并報省級人民政府確定,。二是抓好政策落實的具體環(huán)節(jié),。各地負責此項工作的同志,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,,把準吃透政策要點,,及時調(diào)整標準并將失業(yè)保險金發(fā)放到位,切實保障好失業(yè)人員的基本生活,。同時,,指導(dǎo)各省發(fā)揮好省級調(diào)劑金的作用,大力支持基金支撐能力弱的統(tǒng)籌地區(qū),,確保每一個統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)人員都能及時根據(jù)新標準領(lǐng)取失業(yè)保險金。三是廣泛開展政策宣傳,。各地要結(jié)合當?shù)鼐唧w落實辦法,,主動協(xié)調(diào)宣傳部門,集中一段時間開展專項宣傳活動,;要深入群眾,,把此次調(diào)整失業(yè)保險金標準的政策原原本本向失業(yè)人員講清楚,有針對性地解疑釋惑,,使其充分了解黨和政府的惠民之策,。同時,要加強輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測,,形成合理預(yù)期,,營造良好社會氛圍。
問:領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,,失業(yè)人員還可以享受哪些權(quán)益,?
答:根據(jù)《社會保險法》第四十八條和《失業(yè)保險條例》第十條規(guī)定,參加失業(yè)保險的人員失業(yè)后,,除能領(lǐng)取失業(yè)保險金外,,還有相應(yīng)的醫(yī)療、喪葬撫恤,、就業(yè)服務(wù)等待遇項目,。具體包括以下項目:一是失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,參加職工基本醫(yī)療保險,,享受基本醫(yī)療保險待遇,,失業(yè)人員應(yīng)當繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付,個人不繳納基本醫(yī)療保險費,;二是領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶,、直系親屬的撫恤金,;三是職業(yè)培訓(xùn)補貼;四是國務(wù)院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用,。
根據(jù)《失業(yè)保險條例》第二十一條規(guī)定,,單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,本單位并已繳納失業(yè)保險費,,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,,由社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間長短,對其支付一次性生活補助金,。
2016年,,失業(yè)保險基金代繳醫(yī)療保險費79.7億元,月人均繳納醫(yī)療保險292元,;支出喪葬補助金和撫恤金4710萬元,;支出培訓(xùn)補貼14.2億元;國務(wù)院批準的東7省試點政策用于促就業(yè)支出183億元,;向76.2萬名農(nóng)民工發(fā)放一次性生活補助28.3億元,,人均3255元。