(原標(biāo)題:資源稅改革一年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸)
作為名副其實(shí)的綠色稅收,,資源稅改革全面推開(kāi)已走過(guò)一年時(shí)光。一年來(lái),,資源稅改革進(jìn)展如何,?在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、助力生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了怎樣的作用,?稅務(wù)部門近日給出了這樣一份答卷。
資源稅從價(jià)計(jì)征助力“去產(chǎn)能”
我國(guó)于2016年7月1日起,全面推開(kāi)資源稅清費(fèi)立稅,、從價(jià)計(jì)征改革,,進(jìn)一步完善綠色稅制,理順資源稅費(fèi)關(guān)系,,著力構(gòu)建規(guī)范公平,、調(diào)控合力、征管高效的資源稅稅制,。
此次資源稅改革,,最大亮點(diǎn)是將從量計(jì)征變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征,雖一字之差,,卻影響重大,。“從價(jià)計(jì)征建立了稅收與資源價(jià)格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制,,使資源稅收入與反映市場(chǎng)供求和資源優(yōu)劣的礦價(jià)掛鉤,,有利于調(diào)節(jié)資源收益,保障資源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康運(yùn)行,,提高資源利用效率,,同時(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)?!鄙虾X?cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建認(rèn)為,。
2015年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出部署,,將“去產(chǎn)能”擺在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一位,,提出煤炭等礦業(yè)產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格控制增量、防止新的產(chǎn)能過(guò)剩,。
改革后的資源稅采取從價(jià)計(jì)征的征收管理方式,,使該項(xiàng)稅收收入與礦價(jià)保持同步增減態(tài)勢(shì),助力礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。以產(chǎn)煤大省山西為例,,今年上半年,山西省煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)一輪上漲,,累計(jì)噸煤綜合售價(jià)漲至433元,,同比上漲201元,增幅87%,;同期煤炭資源稅收入達(dá)到139億元,,同比上漲151%,比改革前的從量定額方式增收119億元,,實(shí)現(xiàn)煤炭資源稅與煤炭?jī)r(jià)格“正相關(guān)”,?!皬膬r(jià)計(jì)征增強(qiáng)了資源稅的調(diào)節(jié)功能,有效平抑了煤價(jià)高企帶來(lái)的超額利潤(rùn),,煤炭市場(chǎng)未出現(xiàn)投機(jī)性炒礦,。”國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)孫群說(shuō),。