原標題：中外合資高端醫(yī)療“越來越接地氣”

引入國際先進技術(shù)理念,，資本“嫁接”形成專科特色,，定位對接外籍本土雙重市場

探索多元化辦醫(yī)格局,，上海中外合資舉辦醫(yī)療機構(gòu)正經(jīng)歷新一輪發(fā)展。日前,，上海首家三級醫(yī)院規(guī)模綜合性中外合資醫(yī)院——上海嘉會國際醫(yī)院在徐匯區(qū)漕河涇區(qū)域正式開診;去年9月，日本獨資外資醫(yī)院——上海永遠幸婦科醫(yī)院落戶外高橋正式運營;新虹橋醫(yī)學園區(qū)內(nèi)，與美國“MD安德森癌癥中心”密切合作的泰和誠腫瘤醫(yī)院已在規(guī)劃藍圖上……

上海市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會最新統(tǒng)計顯示：截至2017年9月底,，全市社會醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)達2200家,，社會醫(yī)療機構(gòu)核定床位數(shù)2.1萬張，占全市醫(yī)療機構(gòu)核定床位總數(shù)的17%,。作為社會辦醫(yī)中的高端醫(yī)療服務探索,，中外合資醫(yī)療機構(gòu)占比雖有限，卻肩負重要使命：引入高端服務管理理念,，提供高品質(zhì),、多層次服務。中外合資醫(yī)療機構(gòu)在滬發(fā)展如何?海外醫(yī)療品牌的輸入,，為本土辦醫(yī)格局帶來怎樣變化?

初衷：引入國際先進技術(shù)理念

中外合資醫(yī)療機構(gòu)最早于1990年落戶上海,，近年來，為促進社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展,，本市先后出臺了一系列文件：《關(guān)于進一步促進本市社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步促進本市社會醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點工作的通知》《關(guān)于促進本市國際醫(yī)學園內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展的若干意見》等,，以此優(yōu)化社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展環(huán)境。市衛(wèi)生計生委主任鄔驚雷表示,，“上海支持社會辦醫(yī),，構(gòu)筑多元化辦醫(yī)格局，既符合上海建設(shè)全球卓越城市和亞洲醫(yī)學中心城市的功能定位,，又滿足國內(nèi)外人士多樣化,、多層次的就醫(yī)需求，也有利于引入國際先進醫(yī)療技術(shù)和理念,，促進不同類型醫(yī)療機構(gòu)之間的競爭與合作,，從而提升上海整體的醫(yī)療服務水平?！?/p>

包括中外合資醫(yī)療機構(gòu)在內(nèi)的社會辦醫(yī),，審批權(quán)限在不斷試點、改革,。市衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人介紹：2015年底,，本市著手設(shè)計在浦東新區(qū)試點：將醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置等7項許可項目下放浦東新區(qū)，減少審批層級,，大幅縮短審批時間跨度,，節(jié)省成本，方便當事人;同時開展“營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批”的“證照分離”改革試點,，發(fā)布醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置指引清單,，以此增加醫(yī)療機構(gòu)審批的透明度,，提高審批效能,。迄今,，浦東新區(qū)區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)中的中外合資醫(yī)院共3家,、門診部2家,。

政策紅利引來市場呼應,。市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會常務副會長閆東方介紹：經(jīng)過一段時間沉淀,，如今,，本市已形成一批以高端服務為特征的國際化社會醫(yī)療機構(gòu),。例如，上海和睦家醫(yī)院,、禾新醫(yī)院,、德達醫(yī)院等。值得關(guān)注的是,，相比以往“小打小鬧”的門診部,，資本嫁接?？萍夹g(shù)，成為中外合資醫(yī)療機構(gòu)探索的新趨勢,。

亮點：資本“嫁接”專科特色

“相比以往,，如今社會辦醫(yī)的政策更透明更公開、也更積極,?！遍Z東方說，“綜觀有影響力的中外合資醫(yī)療機構(gòu)品牌,，辦院特點與理念具有雷同之處,，即提供以人為本服務,、同時走?？铺厣缆贰,！?/p>

位于青浦的德達醫(yī)院,，建院以JCI標準建設(shè),，定位心臟疑難雜癥診治。醫(yī)院由道斯資本投資,，知名心臟專家孫立忠教授擔任醫(yī)療院長,。

目前，醫(yī)院還與美國哥倫比亞大學心臟中心建立合作,，實現(xiàn)跨國,、跨學科的診療模式。剛開業(yè)不久的上海嘉會國際醫(yī)院,，也是類似模式,。據(jù)悉，醫(yī)院于2011年中美經(jīng)貿(mào)合作論壇上正式立項,，并獲得摯信資本投資,。醫(yī)院同時與美國最大教學醫(yī)院——哈佛大學醫(yī)學院附屬麻省總醫(yī)院達成長期戰(zhàn)略合作，未來,，腫瘤診治將是其發(fā)展重點,，同時引入“全然關(guān)懷、與癌共舞”的生存期治療新理念,。浦東新區(qū)衛(wèi)生計生委醫(yī)政管理處副處長俞步青介紹,，中德合資上海阿特蒙醫(yī)院，也已納入規(guī)劃;阿特蒙集團在德國本土運營8家醫(yī)院,、5家養(yǎng)老機構(gòu),，在骨科與心血管疾病領(lǐng)域保持歐洲一流水平。上海阿特蒙醫(yī)院預計將于明年10月試運行,。

成熟的管理經(jīng)驗,、科學的流程規(guī)范,，先進的服務理念,，堪稱中外合資醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)勢,。上海嘉會國際醫(yī)院首席執(zhí)行官葛豐介紹，醫(yī)院明確每次接診必須與患者交流不少于15分鐘,，這樣才能對病情有全面了解和判斷,，避免過度或不足醫(yī)療。此外,，醫(yī)院其他的醫(yī)療服務流程標準也與麻省總醫(yī)院接軌、確保符合國際標準,。

定位：對接外籍本土雙重市場

頂著“高大上”光環(huán)的中外合資醫(yī)療機構(gòu),，在上海發(fā)展也需時日沉淀,。業(yè)內(nèi)人士透露，一些中外合資醫(yī)療機構(gòu)因地處偏遠,、交通不便，就醫(yī)人數(shù)并不多,?？上驳氖牵嘀型忉t(yī)療機構(gòu)已不再局限于本土高端人群,、外籍來華人士的初始定位,，設(shè)定更親民診療價格,、牽手三級公立醫(yī)院、吸引更多群體,，成為一種全新嘗試,。這與上海當前辦醫(yī)市場的實際需求不謀而合。浦東新區(qū)衛(wèi)計委主任范金成說,，“隨著醫(yī)療市場的發(fā)展,，我們希望一方面引進國際高端醫(yī)療技術(shù)與服務理念，一方面滿足不斷增長的上海本土與外籍人士醫(yī)療健康需求,。”

目前,，嘉會國際醫(yī)院定價方式參照商業(yè)醫(yī)保機制,，報相關(guān)部門審批核準制定，在商業(yè)保險管理體系的等級評定中,，醫(yī)院屬于“非昂貴醫(yī)院”,。嘉會國際醫(yī)院門診費,、藥費等領(lǐng)域定價與三級公立醫(yī)院特需基本一致,。以全科門診為例,，診費視病情復雜程度，集中在300元,、500元,、800元三檔;同時接入30余種國內(nèi)外商業(yè)保險，未來或?qū)L試部分對接本地醫(yī)保,。還未建成的上海阿特蒙醫(yī)院,，也決定嘗試在價格上“看齊”公立醫(yī)院,，并嘗試覆蓋自貿(mào)區(qū)內(nèi)3萬余外籍人士與周邊地區(qū)本地居民;醫(yī)院除引入各國各類商業(yè)保險外,，還將試水計劃納入本地醫(yī)保、吸引更多本土人群,。此外,，阿特蒙醫(yī)院還考慮試點單病種定額付費(DRGs)系統(tǒng)，即事先鎖定某一種疾病的收費總額,，超出醫(yī)療部分在符合相關(guān)條件下由醫(yī)院承擔,。至于已來滬多年的禾新醫(yī)院，“磨成粉狀”的兒童用藥,、少排隊的便捷，也變成不少周遭居民就診的選擇,。

上海阿特蒙醫(yī)院首席執(zhí)行官浦一佳直言,，“骨科手術(shù)需要大量醫(yī)用耗材，在公立醫(yī)院實際操作中,，這也是一筆大開銷,。未來通過享受自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠等政策,，醫(yī)院可以通過無經(jīng)銷商環(huán)節(jié)降低成本耗材，患者可節(jié)省近一半的耗材費用,?！庇岵角鄬Υ私忉專肮⑨t(yī)院尚未落實的改革措施,，在中外合資醫(yī)療機構(gòu)這塊‘試驗田’有了更多施展空間,，如此也可積累豐富經(jīng)驗供公立醫(yī)院借鑒?！?/p>

藍圖：高端現(xiàn)代醫(yī)療服務雛形

“隨著市場的進一步放開，上海中外合資醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,，還有很多潛在空間,。”閆東方告訴記者,。當前,，上海正重點建設(shè)上海國際醫(yī)學園區(qū)、新虹橋國際醫(yī)學中心，并通過整合優(yōu)質(zhì)社會資本和國際,、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，開設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，提供高端醫(yī)療服務,，在全市形成高端現(xiàn)代醫(yī)療服務業(yè)雛形,。

市衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人介紹，上海國際醫(yī)學園區(qū)內(nèi),，已引進10家高端醫(yī)院、1家康復醫(yī)療機構(gòu),、3家醫(yī)療科研機構(gòu),、22家醫(yī)學檢驗所和2所醫(yī)學院校，總投資200億元,。上海新虹橋國際醫(yī)學中心(一期)規(guī)劃建筑面積約70萬平方米,，也已啟動一期規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的市政配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了1家醫(yī)技中心,，引進了1家綜合性醫(yī)院和6家特色?？漆t(yī)院,，總投資約100億元，并經(jīng)國家衛(wèi)生計生委等部委評審列入全國首批健康旅游示范基地,。新虹橋國際醫(yī)學中心的規(guī)劃藍圖上,，泰和誠腫瘤醫(yī)院等國際醫(yī)療品牌已入駐，醫(yī)院定位國內(nèi)乃至亞洲地區(qū)領(lǐng)先的腫瘤?？漆t(yī)院,，未來,，醫(yī)院計劃引進國內(nèi)外先進治療方法、醫(yī)療流程,、管理手段,。

讓外籍醫(yī)生更安心地在滬工作，是中外合資醫(yī)療機構(gòu)的一大共同訴求,。迄今,，嘉會國際醫(yī)院已先后篩選出近30位符合標準的外籍醫(yī)師入職(累計輸送600余人次醫(yī)護人員赴美培訓)，阿特蒙醫(yī)院也將引入約20名德國骨科領(lǐng)域?qū)＜?外籍醫(yī)師占比20%,，未來將提升至30%至40%)。浦一佳表示，根據(jù)目前《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》,，在外國取得合法行醫(yī)權(quán)的外籍醫(yī)師,，應邀、應聘或申請來華從事不超過一年期限的臨床診斷,、治療業(yè)務活動,，“越來越多的外籍醫(yī)師來滬，如果能適當延長注冊有效期,，方便外籍醫(yī)師在華行醫(yī)，現(xiàn)實困難便會迎刃而解,，施展舞臺也將更加廣闊,。”(記者顧泳黃楊子)

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