備受關(guān)注的環(huán)保稅將于2018年1月1日正式施行,。按照要求,,2017年年底前,各省應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額,,按規(guī)定發(fā)布污染物排放量核算辦法等,,并向社會(huì)公布,。
近日,記者了解到,,包括北京,、河北、新疆、廣西,、四川,、遼寧、吉林,、安徽,、福建等地已經(jīng)陸續(xù)公布了當(dāng)?shù)丨h(huán)保稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士指出,,我國環(huán)保稅立足于已經(jīng)施行近40年的排污收費(fèi)制度,,其對(duì)于環(huán)保的意義遠(yuǎn)大于稅收方面的意義,未來基于環(huán)保稅征收工作而建立起來的多部門協(xié)作共享機(jī)制,,將有利于環(huán)保行業(yè),、企業(yè)之間的進(jìn)一步監(jiān)管。
地方環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)確定
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(下稱“環(huán)保稅法”)要求,,應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。具體稅額可由各地在法定稅額幅度內(nèi)提出,。
記者從環(huán)保部了解到,,京津冀和周邊省份普遍對(duì)大氣污染物和水污染物確定了較高的具體適用稅額。日前召開的北京市人大常委會(huì)決定,,北京市應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用額分別為每污染當(dāng)量12元和14元,,均按法定幅度“最高標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。對(duì)此,,北京市財(cái)政局介紹說,,主要是從有利于解決突出環(huán)境問題、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、優(yōu)化首都功能定位三方面考慮,。
另一方面,由于北京市排污收費(fèi)金額遠(yuǎn)低于環(huán)保投入,,難以體現(xiàn)“誰污染,、誰治理”的原則。從高制定環(huán)境保護(hù)稅稅額標(biāo)準(zhǔn),,有利于強(qiáng)化排污者責(zé)任,,促進(jìn)污染企業(yè)采取有效減排措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
河北省環(huán)保稅方案也已經(jīng)提交審議,。按照當(dāng)?shù)胤桨福瑢h(huán)保稅主要污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)按地域分為三檔,,暫不增加同一排放口征收環(huán)保稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù),。
其中,,一檔稅額標(biāo)準(zhǔn)為:大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量9.6元,水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量11.2元,,大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和每污染當(dāng)量5.6元,。一檔稅額執(zhí)行區(qū)域包括:與北京相鄰的固安、大廠,、香河,、廊坊市廣陽區(qū)和安次區(qū)等13個(gè)縣(市、區(qū)),;以及雄安新區(qū)及相鄰的12個(gè)縣(市,、區(qū))。
其次,,石家莊,、保定、廊坊和定州,、辛集市(不含執(zhí)行一檔稅額的區(qū)域)執(zhí)行二檔稅額標(biāo)準(zhǔn),,即大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量6元,水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量7元,,大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元和5.6元,。