備受關注的環(huán)保稅將于2018年1月1日正式施行,。按照要求,2017年年底前,,各省應當確定本地區(qū)應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額,,按規(guī)定發(fā)布污染物排放量核算辦法等,并向社會公布,。
近日,,記者了解到,,包括北京,、河北、新疆,、廣西、四川、遼寧,、吉林,、安徽、福建等地已經(jīng)陸續(xù)公布了當?shù)丨h(huán)保稅適用稅額標準,。業(yè)內(nèi)人士指出,,我國環(huán)保稅立足于已經(jīng)施行近40年的排污收費制度,,其對于環(huán)保的意義遠大于稅收方面的意義,,未來基于環(huán)保稅征收工作而建立起來的多部門協(xié)作共享機制,將有利于環(huán)保行業(yè),、企業(yè)之間的進一步監(jiān)管,。
地方環(huán)保稅稅額標準陸續(xù)確定
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(下稱“環(huán)保稅法”)要求,應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,,水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元,。具體稅額可由各地在法定稅額幅度內(nèi)提出。
記者從環(huán)保部了解到,,京津冀和周邊省份普遍對大氣污染物和水污染物確定了較高的具體適用稅額,。日前召開的北京市人大常委會決定,北京市應稅大氣污染物和水污染物適用額分別為每污染當量12元和14元,,均按法定幅度“最高標準”執(zhí)行。對此,,北京市財政局介紹說,,主要是從有利于解決突出環(huán)境問題、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,、優(yōu)化首都功能定位三方面考慮,。
另一方面,,由于北京市排污收費金額遠低于環(huán)保投入,難以體現(xiàn)“誰污染,、誰治理”的原則,。從高制定環(huán)境保護稅稅額標準,有利于強化排污者責任,,促進污染企業(yè)采取有效減排措施,,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。
河北省環(huán)保稅方案也已經(jīng)提交審議,。按照當?shù)胤桨?,將環(huán)保稅主要污染物稅額標準按地域分為三檔,暫不增加同一排放口征收環(huán)保稅的應稅污染物項目數(shù),。
其中,,一檔稅額標準為:大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當量9.6元,水中的主要污染物執(zhí)行每污染當量11.2元,,大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當量4.8元和每污染當量5.6元,。一檔稅額執(zhí)行區(qū)域包括:與北京相鄰的固安、大廠,、香河,、廊坊市廣陽區(qū)和安次區(qū)等13個縣(市、區(qū)),;以及雄安新區(qū)及相鄰的12個縣(市,、區(qū))。
其次,,石家莊,、保定、廊坊和定州,、辛集市(不含執(zhí)行一檔稅額的區(qū)域)執(zhí)行二檔稅額標準,,即大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當量6元,水中的主要污染物執(zhí)行每污染當量7元,,大氣和水中的其他污染物分別執(zhí)行每污染當量4.8元和5.6元,。