最后,,唐山,、秦皇島,、張家口等地(不含執(zhí)行一檔、二檔稅額的區(qū)域)執(zhí)行三檔稅額標(biāo)準(zhǔn),。稅額標(biāo)準(zhǔn)為:大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元,,水污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當(dāng)量5.6元。
除北京,、河北稅額較高之外,,山東也將執(zhí)行較高的大氣污染物稅額,但將對(duì)不同種類的大氣污染物區(qū)別對(duì)待,。根據(jù)該省確定的方案,,應(yīng)稅大氣污染物中的二氧化硫、氮氧化物稅額為每污染當(dāng)量6元,,其他大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元,。
綜合來(lái)看,北京,、上海,、天津、河北,、山東等地,,公布的稅額標(biāo)準(zhǔn)處于相對(duì)較高的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間,西部地區(qū)則處于較低區(qū)間,。
目前,,遼寧、吉林,、安徽,、江西、陜西,、甘肅,、青海、寧夏和新疆等省份明確應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額根據(jù)環(huán)保稅法確定的最低限額征收,,即每污染當(dāng)量分別為1.2元和1.4元,。
而浙江、湖北,、湖南,、廣東、廣西和西南地區(qū)的貴州,、云南等地制定的稅額均略高于環(huán)保稅法規(guī)定的最低稅額,。
江蘇、海南和四川確定的稅額適中,。其中,,江蘇規(guī)定大氣污染物和水污染物征收稅額分別是每污染當(dāng)量4.8元和5.6元,,四川為3.9元和2.8元。
強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管及排污企業(yè)責(zé)任
四川省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,“相比此前的排污費(fèi),,此次制定的適用稅額不是簡(jiǎn)單平移而是有所提高,旨在體現(xiàn)排污企業(yè)對(duì)環(huán)境損害的合理補(bǔ)償,,強(qiáng)化排污企業(yè)治污減排主體責(zé)任,。”
該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),,“適用稅額的制定以污染物平均治理成本為基礎(chǔ),,統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,,符合環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定,,符合四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展實(shí)際,同時(shí)兼顧了排污企業(yè)的稅負(fù)承受能力,?!?/p>
業(yè)內(nèi)分析指出,環(huán)保稅占企業(yè)繳納稅費(fèi)的比重較低,,一般在1%以下,,不構(gòu)成企業(yè)的主要負(fù)擔(dān)。費(fèi)改稅后對(duì)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)影響不大,,但對(duì)企業(yè)的約束機(jī)制進(jìn)一步增強(qiáng),,促使企業(yè)主動(dòng)采取措施減少污染物排放。
12月初,,廣西在公布環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還介紹,,從以往排污費(fèi)征收情況來(lái)看,廣西污染物約85%來(lái)自于廢氣,、約8%來(lái)自污水,,排污行業(yè)主要集中在鋼鐵、水泥,、火力發(fā)電,、造紙等高耗能和高污染行業(yè),主要排污地區(qū)為柳州市,、貴港市和南寧市,。