最后,唐山、秦皇島,、張家口等地(不含執(zhí)行一檔,、二檔稅額的區(qū)域)執(zhí)行三檔稅額標準。稅額標準為:大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當量4.8元,,水污染物中的主要污染物和其他污染物均執(zhí)行每污染當量5.6元,。
除北京、河北稅額較高之外,,山東也將執(zhí)行較高的大氣污染物稅額,,但將對不同種類的大氣污染物區(qū)別對待,。根據(jù)該省確定的方案,應(yīng)稅大氣污染物中的二氧化硫,、氮氧化物稅額為每污染當量6元,,其他大氣污染物每污染當量1.2元。
綜合來看,,北京,、上海、天津,、河北,、山東等地,公布的稅額標準處于相對較高的標準區(qū)間,,西部地區(qū)則處于較低區(qū)間,。
目前,遼寧,、吉林,、安徽、江西,、陜西,、甘肅、青海,、寧夏和新疆等省份明確應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用稅額根據(jù)環(huán)保稅法確定的最低限額征收,,即每污染當量分別為1.2元和1.4元。
而浙江,、湖北,、湖南、廣東,、廣西和西南地區(qū)的貴州,、云南等地制定的稅額均略高于環(huán)保稅法規(guī)定的最低稅額。
江蘇,、海南和四川確定的稅額適中,。其中,江蘇規(guī)定大氣污染物和水污染物征收稅額分別是每污染當量4.8元和5.6元,,四川為3.9元和2.8元,。
強化行業(yè)監(jiān)管及排污企業(yè)責任
四川省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示,“相比此前的排污費,,此次制定的適用稅額不是簡單平移而是有所提高,,旨在體現(xiàn)排污企業(yè)對環(huán)境損害的合理補償,強化排污企業(yè)治污減排主體責任?!?/p>
該負責人介紹說,,“適用稅額的制定以污染物平均治理成本為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力,、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標要求,,符合環(huán)境保護稅法規(guī)定,符合四川省經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展實際,,同時兼顧了排污企業(yè)的稅負承受能力,。”
業(yè)內(nèi)分析指出,,環(huán)保稅占企業(yè)繳納稅費的比重較低,,一般在1%以下,不構(gòu)成企業(yè)的主要負擔,。費改稅后對企業(yè)成本負擔影響不大,,但對企業(yè)的約束機制進一步增強,促使企業(yè)主動采取措施減少污染物排放,。
12月初,,廣西在公布環(huán)保稅稅額標準時還介紹,從以往排污費征收情況來看,,廣西污染物約85%來自于廢氣,、約8%來自污水,排污行業(yè)主要集中在鋼鐵,、水泥、火力發(fā)電,、造紙等高耗能和高污染行業(yè),,主要排污地區(qū)為柳州市、貴港市和南寧市,。