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四部委公示電動車國家標準:最高時速望升至25公里

2018-01-17 02:26:30  新京報    參與評論()人

原標題:電動自行車最高時速望升至25公里

《電動自行車安全技術規(guī)范》國家標準報批稿,昨天起在工信部官網面向全社會公示30天,。這項國標18年沒有修訂,,現(xiàn)行標準無法滿足管理需要。與現(xiàn)行的標準相比,,新修訂的標準從整車質量,、最高限速、電機功率等多方面進行了強制規(guī)范,。此外,,消費者已經購買的不合新標準的車輛計劃年內逐步消化。

速度,、質量等多項指標提升

按照國務院標準化工作改革的精神,,工業(yè)和信息化部,、公安部、工商總局,、質檢總局(國家標準委)四部門,,組織電動自行車相關科研機構、檢測機構,、生產企業(yè),、高等院校、行業(yè)組織,、消費者組織等方面的專家成立工作組,,開展《電動自行車通用技術條件》(GB17761-1999)強制性國家標準修訂工作,修訂后的標準名稱為《電動自行車安全技術規(guī)范》,。2018年1月16日起,,該標準報批稿在工業(yè)和信息化部、國家標準委網站面向全社會公示30天,。

新京報記者發(fā)現(xiàn),,現(xiàn)行的國標只有部分條款是強制性的,也就是說,,不符合某些條款,,電動自行車不允許生產銷售,而新修訂的國標是一個全文強制性標準,,也就是說,,其中任意一條規(guī)定都是生產銷售的否決條件。這對行業(yè)來說,,影響較大,。

從修訂后標準的具體條款看,幾個關系到生產企業(yè)和使用者的“硬指標”都有所調整,。其中,,最高車速由20km/h調整為25km/h,整車質量(含電池)由40kg調整為55kg,,電機功率由240W調整為400W,并對腳踏騎行功能進行了強制性規(guī)定,。增加了防篡改,、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術指標,。

2億電動車近七成不符合新標

據介紹,我國是全球電動自行車生產和銷售第一大國,,經過多年發(fā)展,,電動自行車逐漸成為消費者日常短途出行的重要交通工具,,全社會保有量約2億輛,,年產3000多萬輛。

近些年來,,很多電動自行車的指標超出了1999年出臺的現(xiàn)行《電動自行車通用技術條件》的規(guī)定,。據測算,,目前全社會保有的約2億輛電動自行車中有60%-70%不符合新標準,。

“這些‘超標’車性能上逐步接近電動輕便摩托車,,但安全性能較差。”公安部交通管理局副局長李江平說,,這些超標車交通安全隱患大,,造成了大量人員傷亡事故,,近年來,全國查處電動自行車交通違法數量和電動自行車肇事事故起數,、死亡人數均呈逐年上升趨勢,。

已購不合新標車輛將逐步消化

工信部消費品工業(yè)司司長高延敏表示,對于消費者已經購買的不符合新標準的電動自行車,,將由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據有關法律規(guī)定和當地實際情況,制定出妥善的解決辦法,,通過自然報廢,、以舊換新、折價回購,、發(fā)放報廢補貼,、納入機動車管理等方式,在幾年內逐步化解,。

新標準從發(fā)布到正式實施擬設置半年到1年的過渡期,,給企業(yè)一定時間進行新產品研發(fā)、生產線調整和庫存產品消化,,具體以標準正式發(fā)布稿規(guī)定的時間為準,。在新標準正式實施前,鼓勵生產企業(yè)按照新標準組織生產,,鼓勵銷售企業(yè)銷售符合新標準的產品,,鼓勵消費者購買符合新標準的產品。

■追訪

[全文強制]

任何一項不滿足車輛都屬不合規(guī)

記者注意到,,公開征求意見的新國標是全文強制性標準,。也就是說,其所規(guī)定內容,,未來都將成為電動自行車生產,、銷售、使用環(huán)節(jié)的否決性標準,。

一位電動車生產企業(yè)負責人告訴記者,,此前的國標不是全文強制,雖然速度,、整車質量,、電池功率等都有標準,但屬于推薦性的標準,,只有三項以上(含三項)不符合規(guī)定才是不允許出廠的不合規(guī)產品,。

“強制性標準對生產企業(yè)來說,影響比較大,,尤其是現(xiàn)在的規(guī)定,,可能會大幅拉高整車的成本?!?/p>

[速度提升]

最高時速提升符合國際通用標準

新標準將電動自行車限速從原來的20公里/小時提升到25公里/小時,,是出于什么考慮?中國電子技術標準化研究院副院長陳大紀向媒體表示,這個是考慮了一些群眾出行的要求,,在考慮了安全性的基礎上適當地進行了一些放寬,。

一位不愿意透露姓名的業(yè)內人士表示,,由于城市范圍擴大,,電動自行車成為快遞和外賣等行業(yè)的主要工具,超標車在一段時間橫行,,時速早已超過現(xiàn)行標準,,甚至比新標準還要高。從世界范圍來看,,電動自行車最高時速在25公里至30公里比較多,,這個提升也符合國際上的通用標準。

[腳蹬騎行功能]

體現(xiàn)自行車人力騎行特點

新修訂的標準要求,,電動自行車必須具備腳踏騎行功能又是出于怎樣的考慮,?陳大紀指出,“腳踏騎行功能不是新增的,,原來就有,,電動自行車說到底還是自行車,自行車就要求具備有人力騎行的功能,,必須要有腳踏功能,。”

記者了解到,,目前如上海等地對電動自行車實施注冊登記管理辦法,就要求登記的車輛符合現(xiàn)行標準,,有腳踏功能,。但有些廠家在生產時留出腳踏位置,為了應付登記,,但腳踏板不能真正騎行,。

[整車編碼]

唯一編碼符合日常管理

新標準提出,在車架本體不可分隔的醒目部位表面,,應當永久性地標上每輛電動自行車的唯一性整車編碼,。

世界資源研究所中國交通項目部主任劉岱宗認為,整車編碼可以說是在針對電動車違法問題上的一個重要嘗試,,把每一輛車都提供了追本溯源的可能。此外,,未來還有可能對每輛車設置唯一的電子標簽,,便于管理。

■背景

電動自行車與“超標”車劃清界限

2016年年初,首先在南方多城市拉開陣勢的“限電單車”行動逐漸蔓延到北京,,同年4月份,,北京市公安交管部門在市內多路段限制電動自行車行駛。

“交通事故頻發(fā)”,、“交通秩序混亂”,、“電池爆燃造成的火災隱患大”……這些被歸納出來的“限制”原因將已經執(zhí)行了十多年的《電動自行車通用技術條件》(GB17761-1999)推到了風口浪尖,國標修訂呼聲越來越大,。

其實,,電動自行車國標修訂工作早在2001年就有企業(yè)和專家提出,據一位參與過第一輪修訂討論的專家說,,多年來,,國標修訂工作終因為無法達成多方共識而屢次停滯。

2001年以后,,超標電動自行車漸漸占據市場,,據有關部門統(tǒng)計,市場上大約有70%的產品突破國標,,在速度,、電池功率、整車質量等方面全面超越,。近年來,,隨著外賣等行業(yè)興起,超標電動自行車更加泛濫,。

2016年,,記者在跟隨北京交管部門查處違規(guī)行駛電動自行車的時候就發(fā)現(xiàn),有的車輛速度已經遠遠超過國標,,甚至達到40至60公里/小時,,交通安全隱患突出。

一家電動自行車廠家負責人告訴記者,,新修訂的標準有望將合規(guī)的電動自行車和超標車明確劃分,。“符合標準的是一類,,所謂超標的列為電動輕便摩托車管理,。”他說,,國家目前對電動輕便摩托已經有標準,。

2010年1月1日,《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》等4項國家標準實施,。從速度規(guī)定上看,,電動輕便摩托設計速度不低于20公里/小時,,不高于50公里/小時?!斑@樣的標準比較符合現(xiàn)在一些專業(yè)類或者大城市日常用車的需求,。”他說,,新標準實施后,,希望給電動輕便摩托留出政策空間,讓使用者通過正規(guī)渠道考取駕駛證,、登記車輛,、使用車輛。

記者還記得,,2016年4月12日上午,,在那場“禁電”風波后,15名法學研究者和相關業(yè)內人士針對電動車的路權問題探討了四個半小時,,如何平衡城市管理與電動自行車帶來的問題,,解決之道集中在了“以法為綱,以人為本”這個主題上,。

本版采寫/新京報首席記者郭超記者裴劍飛

(責任編輯:孫啟浩 CN037)
關鍵詞:電動車
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