《北京市人民政府工作規(guī)則》近期出臺后,，北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn),，多個(gè)區(qū)出臺了各自的區(qū)政府工作規(guī)則。這些規(guī)則以市政府的工作規(guī)則為藍(lán)本，結(jié)合了本區(qū)功能定位,，加入了本區(qū)特色條款，同時(shí)部分規(guī)定也更細(xì)致嚴(yán)格,，比如常務(wù)副區(qū)長,、副區(qū)長個(gè)人在工作或家庭中遇有重大事項(xiàng)要向區(qū)長匯報(bào)，會(huì)議一律不擺放花草,，不制作背景板,，會(huì)議原則上不超過一個(gè)半小時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公共場所禁止吸煙,、工作日禁止飲酒的各項(xiàng)規(guī)定等,。
四區(qū)公布區(qū)政府工作規(guī)則
今年1月30日，在北京市十五屆人大一次會(huì)議上,，新一屆北京市政府領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生,，第二天召開的第一次市政府常務(wù)會(huì)議通過《北京市人民政府工作規(guī)則》。北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),，近幾屆每一屆政府班子產(chǎn)生后,，都會(huì)盡快出臺政府工作規(guī)則，規(guī)定一屆政府在任期內(nèi)的運(yùn)行模式和相關(guān)要求,。區(qū)里也是如此,，比如昌平區(qū)出臺的《區(qū)政府工作規(guī)則》第一條就介紹，北京市昌平區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的新一屆北京市昌平區(qū)人民政府,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)則。
《北京市人民政府工作規(guī)則》今年2月出臺,，4月公布,，日前，通州,、大興,、豐臺,、昌平等區(qū)都出臺了各自的區(qū)政府工作規(guī)則，除了昌平區(qū)的《規(guī)則》今年1月出臺,，其他區(qū)都是4月底出臺,。有的區(qū)還沒公布該規(guī)則，但已經(jīng)召開過政府會(huì)議進(jìn)行研究,，比如今年3月7日,，西城區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議，聽取《西城區(qū)人民政府工作規(guī)則》修訂情況等,。
有區(qū)規(guī)定會(huì)議原則上不超過一個(gè)半小時(shí)
《北京市人民政府工作規(guī)則》共分為十六章,，包括第一章總則和第十六章附則，共七十四條內(nèi)容,。各章內(nèi)容主要包括政府組成人員職責(zé),、正確履行政府職能、依法行政,、政務(wù)公開,、廉政建設(shè)、內(nèi)事和外事活動(dòng)制度,、會(huì)議制度,、公文審批制度、績效管理制度,、學(xué)習(xí)和調(diào)研,、作風(fēng)和紀(jì)律等。
記者發(fā)現(xiàn),，各區(qū)的《規(guī)則》基本以市政府工作規(guī)則為藍(lán)本,，在結(jié)構(gòu)上大致相仿，但也有章節(jié)上的增加,，比如通州區(qū)的《規(guī)則》包括十七章,，增加了一章介紹印章使用制度，大興區(qū)則包括十九章,，增加了重大資金使用和重大事項(xiàng)審批制度,、領(lǐng)導(dǎo)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)值班制度一章中明確規(guī)定,，區(qū)政府各部門對于突發(fā)事件，要于10分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府報(bào)告,，相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場等。
多個(gè)區(qū)的工作規(guī)則和市政府工作規(guī)則相比,，具體要求更加嚴(yán)格,，比如大興區(qū)在會(huì)議制度中規(guī)定,，會(huì)議一律不擺放花草，不制作背景板,，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,，會(huì)議原則上不超過一個(gè)半小時(shí)等。在請假,、請示,、報(bào)告制度中規(guī)定，常務(wù)副區(qū)長,、副區(qū)長在工作中遇有重大事項(xiàng),、重大資金支出和涉及全局性的問題，要向區(qū)長匯報(bào),。
各區(qū)政府工作規(guī)則體現(xiàn)自身功能定位
各區(qū)的工作規(guī)則也體現(xiàn)了本區(qū)的特色,，尤其是本區(qū)的功能定位，比如通州區(qū)在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中,，除了包括市政府工作規(guī)則中提到的堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想等標(biāo)配外，還專門用一條規(guī)定,，堅(jiān)持牢牢把握北京城市副中心的功能定位,。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高水平”建設(shè)北京城市副中心,，嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）》和《通州區(qū)總體規(guī)劃（2016-2035）》，全力構(gòu)建“一體兩翼”新格局,，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,。
大興區(qū)的《規(guī)則》在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中也增加了一條，堅(jiān)持牢牢把握北京城市總體規(guī)劃賦予大興區(qū)的功能定位,。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”協(xié)調(diào)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，主動(dòng)對標(biāo)對表“四個(gè)中心”功能建設(shè),，加快構(gòu)建面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū),，具有全球影響力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，首都國際交往新門戶,，城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū),。
豐臺區(qū)政府工作規(guī)則也在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中增加一條，堅(jiān)持牢牢把握豐臺區(qū)功能定位,。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，抓好《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》的落實(shí)，發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,。建設(shè)首都高品質(zhì)生活服務(wù)供給的重要保障區(qū),，首都商務(wù)新區(qū),，科技創(chuàng)新和金融服務(wù)的融合發(fā)展區(qū)，高水平對外綜合交通樞紐,，歷史文化和綠色生態(tài)引領(lǐng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)等,。本組文/本報(bào)記者李澤偉
亮點(diǎn)
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在突發(fā)事件接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場
通州區(qū)政府工作規(guī)則：
第七十三條，要持續(xù)改進(jìn)調(diào)查研究,。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)研,，要輕車簡從，不搞層層陪同,，最大限度減少隨行人員和車輛,，交通出行一般安排集體乘車。調(diào)研現(xiàn)場不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,，不組織干部群眾迎送,。原則上不在外用餐，確需在外用餐休息時(shí),，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
昌平區(qū)政府工作規(guī)則：
第七十六條，區(qū)政府組成人員要深入基層,、深入群眾,、深入實(shí)際，調(diào)查研究,、督促檢查,、指導(dǎo)工作，注重研究和解決實(shí)際問題,；要輕車簡從,、簡化接待、減少陪同,、不搞迎送,，不為會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電,，不題詞,，不為出版物作序。嚴(yán)格執(zhí)行公共場所禁止吸煙,、工作日禁止飲酒的各項(xiàng)規(guī)定,。
大興區(qū)政府工作規(guī)則：
第五十五條，堅(jiān)持厲行節(jié)約,，反對鋪張浪費(fèi),。會(huì)議一律不擺放花草，不制作背景板。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,。
第九十二條，常務(wù)副區(qū)長,、副區(qū)長個(gè)人在工作或家庭中遇有重大事項(xiàng)要向區(qū)長匯報(bào),。
第九十六條，區(qū)政府各部門對于突發(fā)事件,，要于10分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府報(bào)告,，詳細(xì)信息（包含時(shí)間、地點(diǎn),、信息來源,、事件性質(zhì)、人員傷亡情況,、影響范圍,、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等基本要素）最遲不得晚于事件發(fā)生后1小時(shí)，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況,。對于暫時(shí)無法判明等級的突發(fā)事件,，應(yīng)立即向區(qū)政府口頭報(bào)告，并迅速核實(shí)情況,，根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的等級和影響程度,，及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況信息。
第九十七條,，根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況和《大興區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部趕赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件工作規(guī)則》（京興應(yīng)急委發(fā)〔2014〕4號）要求,，相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,，屬地主要領(lǐng)導(dǎo),、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后30分鐘內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，并啟動(dòng)現(xiàn)場指揮機(jī)制,，做好現(xiàn)場管控工作,，確保事發(fā)地及周邊人員安全。
第一百條,，要切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),。堅(jiān)持開短會(huì)、小會(huì),、少開會(huì),，會(huì)議時(shí)間原則上不超過一個(gè)半小時(shí)，與會(huì)議內(nèi)容無關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)一律不陪會(huì),；堅(jiān)持周一“無會(huì)日”制度,，除連續(xù)召開的會(huì)議外，原則上周一不安排全區(qū)性大會(huì)。（記者李澤偉）
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