《北京市人民政府工作規(guī)則》近期出臺(tái)后,,北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn),,多個(gè)區(qū)出臺(tái)了各自的區(qū)政府工作規(guī)則。這些規(guī)則以市政府的工作規(guī)則為藍(lán)本,,結(jié)合了本區(qū)功能定位,,加入了本區(qū)特色條款,同時(shí)部分規(guī)定也更細(xì)致嚴(yán)格,,比如常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)個(gè)人在工作或家庭中遇有重大事項(xiàng)要向區(qū)長(zhǎng)匯報(bào),會(huì)議一律不擺放花草,,不制作背景板,,會(huì)議原則上不超過(guò)一個(gè)半小時(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行公共場(chǎng)所禁止吸煙、工作日禁止飲酒的各項(xiàng)規(guī)定等,。
四區(qū)公布區(qū)政府工作規(guī)則
今年1月30日,,在北京市十五屆人大一次會(huì)議上,新一屆北京市政府領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生,,第二天召開(kāi)的第一次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)《北京市人民政府工作規(guī)則》,。北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),近幾屆每一屆政府班子產(chǎn)生后,,都會(huì)盡快出臺(tái)政府工作規(guī)則,,規(guī)定一屆政府在任期內(nèi)的運(yùn)行模式和相關(guān)要求。區(qū)里也是如此,,比如昌平區(qū)出臺(tái)的《區(qū)政府工作規(guī)則》第一條就介紹,,北京市昌平區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的新一屆北京市昌平區(qū)人民政府,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)則,。
《北京市人民政府工作規(guī)則》今年2月出臺(tái),4月公布,,日前,,通州、大興,、豐臺(tái),、昌平等區(qū)都出臺(tái)了各自的區(qū)政府工作規(guī)則,除了昌平區(qū)的《規(guī)則》今年1月出臺(tái),,其他區(qū)都是4月底出臺(tái),。有的區(qū)還沒(méi)公布該規(guī)則,但已經(jīng)召開(kāi)過(guò)政府會(huì)議進(jìn)行研究,,比如今年3月7日,,西城區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取《西城區(qū)人民政府工作規(guī)則》修訂情況等,。
有區(qū)規(guī)定會(huì)議原則上不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)
《北京市人民政府工作規(guī)則》共分為十六章,,包括第一章總則和第十六章附則,共七十四條內(nèi)容,。各章內(nèi)容主要包括政府組成人員職責(zé),、正確履行政府職能、依法行政,、政務(wù)公開(kāi),、廉政建設(shè)、內(nèi)事和外事活動(dòng)制度、會(huì)議制度,、公文審批制度,、績(jī)效管理制度、學(xué)習(xí)和調(diào)研,、作風(fēng)和紀(jì)律等,。
記者發(fā)現(xiàn),各區(qū)的《規(guī)則》基本以市政府工作規(guī)則為藍(lán)本,,在結(jié)構(gòu)上大致相仿,,但也有章節(jié)上的增加,比如通州區(qū)的《規(guī)則》包括十七章,,增加了一章介紹印章使用制度,,大興區(qū)則包括十九章,增加了重大資金使用和重大事項(xiàng)審批制度,、領(lǐng)導(dǎo)值班制度,。領(lǐng)導(dǎo)值班制度一章中明確規(guī)定,區(qū)政府各部門對(duì)于突發(fā)事件,,要于10分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府報(bào)告,,相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)等,。
多個(gè)區(qū)的工作規(guī)則和市政府工作規(guī)則相比,,具體要求更加嚴(yán)格,比如大興區(qū)在會(huì)議制度中規(guī)定,,會(huì)議一律不擺放花草,不制作背景板,,嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,,會(huì)議原則上不超過(guò)一個(gè)半小時(shí)等。在請(qǐng)假,、請(qǐng)示,、報(bào)告制度中規(guī)定,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)在工作中遇有重大事項(xiàng),、重大資金支出和涉及全局性的問(wèn)題,要向區(qū)長(zhǎng)匯報(bào),。
各區(qū)政府工作規(guī)則體現(xiàn)自身功能定位
各區(qū)的工作規(guī)則也體現(xiàn)了本區(qū)的特色,,尤其是本區(qū)的功能定位,比如通州區(qū)在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中,,除了包括市政府工作規(guī)則中提到的堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想等標(biāo)配外,還專門用一條規(guī)定,堅(jiān)持牢牢把握北京城市副中心的功能定位,。堅(jiān)持“高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”建設(shè)北京城市副中心,,嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)》和《通州區(qū)總體規(guī)劃(2016-2035)》,,全力構(gòu)建“一體兩翼”新格局,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,。
大興區(qū)的《規(guī)則》在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中也增加了一條,,堅(jiān)持牢牢把握北京城市總體規(guī)劃賦予大興區(qū)的功能定位。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”協(xié)調(diào)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,,嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表“四個(gè)中心”功能建設(shè),加快構(gòu)建面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū),,具有全球影響力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),,首都國(guó)際交往新門戶,城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū),。
豐臺(tái)區(qū)政府工作規(guī)則也在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中增加一條,,堅(jiān)持牢牢把握豐臺(tái)區(qū)功能定位。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,,抓好《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》的落實(shí),,發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用。建設(shè)首都高品質(zhì)生活服務(wù)供給的重要保障區(qū),,首都商務(wù)新區(qū),,科技創(chuàng)新和金融服務(wù)的融合發(fā)展區(qū),高水平對(duì)外綜合交通樞紐,,歷史文化和綠色生態(tài)引領(lǐng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)等,。本組文/本報(bào)記者李澤偉
亮點(diǎn)
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在突發(fā)事件接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
通州區(qū)政府工作規(guī)則:
第七十三條,要持續(xù)改進(jìn)調(diào)查研究,。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展調(diào)研,,要輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,,最大限度減少隨行人員和車輛,,交通出行一般安排集體乘車。調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,,不組織干部群眾迎送,。原則上不在外用餐,確需在外用餐休息時(shí),,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
昌平區(qū)政府工作規(guī)則:
第七十六條,,區(qū)政府組成人員要深入基層、深入群眾,、深入實(shí)際,,調(diào)查研究、督促檢查,、指導(dǎo)工作,,注重研究和解決實(shí)際問(wèn)題;要輕車簡(jiǎn)從,、簡(jiǎn)化接待,、減少陪同、不搞迎送,,不為會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信,、賀電,不題詞,,不為出版物作序,。嚴(yán)格執(zhí)行公共場(chǎng)所禁止吸煙、工作日禁止飲酒的各項(xiàng)規(guī)定,。
大興區(qū)政府工作規(guī)則:
第五十五條,,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),。會(huì)議一律不擺放花草,,不制作背景板。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,。
第九十二條,,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)個(gè)人在工作或家庭中遇有重大事項(xiàng)要向區(qū)長(zhǎng)匯報(bào),。
第九十六條,,區(qū)政府各部門對(duì)于突發(fā)事件,要于10分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府報(bào)告,,詳細(xì)信息(包含時(shí)間,、地點(diǎn),、信息來(lái)源,、事件性質(zhì)、人員傷亡情況,、影響范圍,、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等基本要素)最遲不得晚于事件發(fā)生后1小時(shí),并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)展情況,。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)事件,,應(yīng)立即向區(qū)政府口頭報(bào)告,并迅速核實(shí)情況,根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的等級(jí)和影響程度,,及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況信息,。
第九十七條,根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況和《大興區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件工作規(guī)則》(京興應(yīng)急委發(fā)〔2014〕4號(hào))要求,,相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),屬地主要領(lǐng)導(dǎo),、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后30分鐘內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),,并啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制,做好現(xiàn)場(chǎng)管控工作,,確保事發(fā)地及周邊人員安全,。
第一百條,要切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì),、小會(huì)、少開(kāi)會(huì),,會(huì)議時(shí)間原則上不超過(guò)一個(gè)半小時(shí),,與會(huì)議內(nèi)容無(wú)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)一律不陪會(huì);堅(jiān)持周一“無(wú)會(huì)日”制度,,除連續(xù)召開(kāi)的會(huì)議外,,原則上周一不安排全區(qū)性大會(huì)。(記者李澤偉)