《北京市人民政府工作規(guī)則》近期出臺后,，北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，多個區(qū)出臺了各自的區(qū)政府工作規(guī)則,。這些規(guī)則以市政府的工作規(guī)則為藍(lán)本,，結(jié)合了本區(qū)功能定位，加入了本區(qū)特色條款,，同時(shí)部分規(guī)定也更細(xì)致嚴(yán)格,，比如常務(wù)副區(qū)長、副區(qū)長個人在工作或家庭中遇有重大事項(xiàng)要向區(qū)長匯報(bào),，會議一律不擺放花草,，不制作背景板，會議原則上不超過一個半小時(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行公共場所禁止吸煙,、工作日禁止飲酒的各項(xiàng)規(guī)定等。
四區(qū)公布區(qū)政府工作規(guī)則
今年1月30日,，在北京市十五屆人大一次會議上,，新一屆北京市政府領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生，第二天召開的第一次市政府常務(wù)會議通過《北京市人民政府工作規(guī)則》,。北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),，近幾屆每一屆政府班子產(chǎn)生后，都會盡快出臺政府工作規(guī)則,，規(guī)定一屆政府在任期內(nèi)的運(yùn)行模式和相關(guān)要求,。區(qū)里也是如此，比如昌平區(qū)出臺的《區(qū)政府工作規(guī)則》第一條就介紹,，北京市昌平區(qū)第五屆人民代表大會第一次會議產(chǎn)生的新一屆北京市昌平區(qū)人民政府,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則,。
《北京市人民政府工作規(guī)則》今年2月出臺,，4月公布,，日前，通州,、大興,、豐臺、昌平等區(qū)都出臺了各自的區(qū)政府工作規(guī)則,，除了昌平區(qū)的《規(guī)則》今年1月出臺,，其他區(qū)都是4月底出臺。有的區(qū)還沒公布該規(guī)則,，但已經(jīng)召開過政府會議進(jìn)行研究,，比如今年3月7日，西城區(qū)政府召開常務(wù)會議,，聽取《西城區(qū)人民政府工作規(guī)則》修訂情況等,。
有區(qū)規(guī)定會議原則上不超過一個半小時(shí)
《北京市人民政府工作規(guī)則》共分為十六章，包括第一章總則和第十六章附則,，共七十四條內(nèi)容,。各章內(nèi)容主要包括政府組成人員職責(zé)、正確履行政府職能,、依法行政,、政務(wù)公開、廉政建設(shè),、內(nèi)事和外事活動制度,、會議制度,、公文審批制度,、績效管理制度、學(xué)習(xí)和調(diào)研,、作風(fēng)和紀(jì)律等,。
記者發(fā)現(xiàn)，各區(qū)的《規(guī)則》基本以市政府工作規(guī)則為藍(lán)本,，在結(jié)構(gòu)上大致相仿,，但也有章節(jié)上的增加，比如通州區(qū)的《規(guī)則》包括十七章,，增加了一章介紹印章使用制度,，大興區(qū)則包括十九章，增加了重大資金使用和重大事項(xiàng)審批制度,、領(lǐng)導(dǎo)值班制度,。領(lǐng)導(dǎo)值班制度一章中明確規(guī)定，區(qū)政府各部門對于突發(fā)事件,，要于10分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府報(bào)告,，相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場等。
多個區(qū)的工作規(guī)則和市政府工作規(guī)則相比,，具體要求更加嚴(yán)格,，比如大興區(qū)在會議制度中規(guī)定，會議一律不擺放花草,，不制作背景板,，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品，會議原則上不超過一個半小時(shí)等,。在請假,、請示、報(bào)告制度中規(guī)定,，常務(wù)副區(qū)長,、副區(qū)長在工作中遇有重大事項(xiàng)、重大資金支出和涉及全局性的問題,，要向區(qū)長匯報(bào),。
各區(qū)政府工作規(guī)則體現(xiàn)自身功能定位
各區(qū)的工作規(guī)則也體現(xiàn)了本區(qū)的特色，尤其是本區(qū)的功能定位,，比如通州區(qū)在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中,，除了包括市政府工作規(guī)則中提到的堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想等標(biāo)配外,，還專門用一條規(guī)定,，堅(jiān)持牢牢把握北京城市副中心的功能定位。堅(jiān)持“高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高水平”建設(shè)北京城市副中心，嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）》和《通州區(qū)總體規(guī)劃（2016-2035）》,，全力構(gòu)建“一體兩翼”新格局,，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
大興區(qū)的《規(guī)則》在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中也增加了一條,，堅(jiān)持牢牢把握北京城市總體規(guī)劃賦予大興區(qū)的功能定位,。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”協(xié)調(diào)推動京津冀協(xié)同發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》,，主動對標(biāo)對表“四個中心”功能建設(shè),，加快構(gòu)建面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，具有全球影響力的科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),，首都國際交往新門戶,，城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)。
豐臺區(qū)政府工作規(guī)則也在區(qū)政府工作準(zhǔn)則中增加一條，堅(jiān)持牢牢把握豐臺區(qū)功能定位,。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展,，抓好《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》的落實(shí)，發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,。建設(shè)首都高品質(zhì)生活服務(wù)供給的重要保障區(qū),，首都商務(wù)新區(qū)，科技創(chuàng)新和金融服務(wù)的融合發(fā)展區(qū),，高水平對外綜合交通樞紐,，歷史文化和綠色生態(tài)引領(lǐng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)等。本組文/本報(bào)記者李澤偉
亮點(diǎn)
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在突發(fā)事件接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場
通州區(qū)政府工作規(guī)則：
第七十三條,，要持續(xù)改進(jìn)調(diào)查研究,。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)研，要輕車簡從,，不搞層層陪同,，最大限度減少隨行人員和車輛，交通出行一般安排集體乘車,。調(diào)研現(xiàn)場不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,，不組織干部群眾迎送。原則上不在外用餐,，確需在外用餐休息時(shí),，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
昌平區(qū)政府工作規(guī)則：
第七十六條,，區(qū)政府組成人員要深入基層,、深入群眾、深入實(shí)際,，調(diào)查研究,、督促檢查、指導(dǎo)工作,，注重研究和解決實(shí)際問題,；要輕車簡從,、簡化接待,、減少陪同、不搞迎送,，不為會議活動等發(fā)賀信,、賀電，不題詞,，不為出版物作序,。嚴(yán)格執(zhí)行公共場所禁止吸煙、工作日禁止飲酒的各項(xiàng)規(guī)定。
大興區(qū)政府工作規(guī)則：
第五十五條,，堅(jiān)持厲行節(jié)約,，反對鋪張浪費(fèi)。會議一律不擺放花草,，不制作背景板,。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
第九十二條,，常務(wù)副區(qū)長,、副區(qū)長個人在工作或家庭中遇有重大事項(xiàng)要向區(qū)長匯報(bào)。
第九十六條,，區(qū)政府各部門對于突發(fā)事件,，要于10分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府報(bào)告，詳細(xì)信息（包含時(shí)間,、地點(diǎn),、信息來源、事件性質(zhì),、人員傷亡情況,、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等基本要素）最遲不得晚于事件發(fā)生后1小時(shí),，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況,。對于暫時(shí)無法判明等級的突發(fā)事件，應(yīng)立即向區(qū)政府口頭報(bào)告,，并迅速核實(shí)情況,，根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的等級和影響程度，及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況信息,。
第九十七條,，根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況和《大興區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部趕赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件工作規(guī)則》（京興應(yīng)急委發(fā)〔2014〕4號）要求，相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,，屬地主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要在信息接報(bào)后30分鐘內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,，并啟動現(xiàn)場指揮機(jī)制,，做好現(xiàn)場管控工作，確保事發(fā)地及周邊人員安全,。
第一百條,，要切實(shí)轉(zhuǎn)變會風(fēng)。堅(jiān)持開短會,、小會,、少開會，會議時(shí)間原則上不超過一個半小時(shí)，與會議內(nèi)容無關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)一律不陪會,；堅(jiān)持周一“無會日”制度,，除連續(xù)召開的會議外，原則上周一不安排全區(qū)性大會,。（記者李澤偉）
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