近日,,玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)2起典型違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的違紀(jì)案件引發(fā)廣泛關(guān)注,。2015年以來,,該市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長陳霄和李軍2人利用職務(wù)之便多次接受管理服務(wù)對象—?dú)浽釁f(xié)會提供的旅游活動,被玉環(huán)市監(jiān)委分別給予記過、警告政務(wù)處分,,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
一個月內(nèi)的3次“工作考察”
“杭州仙女山公墓殯葬服務(wù)做得很不錯,可以讓協(xié)會去考察一下,。”2015年8月12日,,時任玉環(huán)市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長的陳霄正與另一名副大隊(duì)長李軍商量,,決定組織其管理服務(wù)對象殯葬協(xié)會成員18人,前往杭州仙女山公墓進(jìn)行考察,。
一天的考察結(jié)束后,,協(xié)會中有人提議,“聽說附近的天目山風(fēng)景不錯,,還可以漂流,,難得出來一趟,大家一塊去體驗(yàn)體驗(yàn),?!北娙思娂姼胶停⒀堦愊龊屠钴娨煌巴?,兩人商量后認(rèn)為既然已經(jīng)帶隊(duì)出來了,,順道旅游也是水到渠成的事,因此兩人沒有拒絕,,欣然前往景區(qū)參觀,。此次考察旅游費(fèi)用共計(jì)33637元,全部由協(xié)會負(fù)擔(dān),,陳霄,、李軍兩人一分未付。
沒過幾天,,“玩”心大起的殯葬協(xié)會又計(jì)劃去新疆和安徽歙縣去工作考察,,陳霄和李軍再一次分別受邀前往兩地,兩人依舊“盡責(zé)”陪同,。安徽之行由李軍帶隊(duì),,60多人的“考察團(tuán)”浩浩蕩蕩地出去純玩了4天,費(fèi)用全部由協(xié)會支付,。9月13日,,由陳霄帶隊(duì)的14人新疆之行也出發(fā)了,考察行程安排了8天,,除了第一天到九龍生態(tài)園考察外,,其余7天一行人游覽了天山天池、喀納斯等景點(diǎn),,這次行程共花費(fèi)12萬余元,。
短短一個月內(nèi)接連3次的“工作考察”,,在“眾樂樂”的同時,卻有一個煩心事讓時任殯葬協(xié)會會長陳躍手足無措,。原來,,前兩次考察結(jié)束之后,該協(xié)會已經(jīng)捉襟見肘,,再加上第三次新疆考察之行產(chǎn)生的10多萬的費(fèi)用,,這么大一個缺口,誰來填補(bǔ),?
“那就每個理事單位各出4000元,,先付掉一部分,剩余的明年協(xié)會會員費(fèi)收過來再補(bǔ)上吧,?!笨疾旖Y(jié)束后,協(xié)會專門召集會議,,商量出這一個“緩兵之計(jì)”,。當(dāng)然,他們也不會去問陳霄,、李軍要“份子錢”,,這兩人的費(fèi)用也是只字不提。
“免費(fèi)旅游”的原因,,他們真的不知道,?
2017年9月,玉環(huán)市紀(jì)委收到市委巡察辦提供的問題線索,,反映市民政局陳霄,、李軍兩人存在違規(guī)參加管理服務(wù)對象殯葬協(xié)會組織的外出旅游行為。
“立即著手調(diào)查,,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為?!卑凑帐屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人的指示,,市紀(jì)委監(jiān)委迅速成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
“殯葬協(xié)會和旅行社是關(guān)鍵突破口,,先從這兩方面入手,。”調(diào)查組把好調(diào)查方向后,,先后調(diào)取了協(xié)會賬冊,、旅游社考察合同及費(fèi)用清單等,發(fā)現(xiàn)陳霄,、李軍兩人確實(shí)“榜上有名”,。
事實(shí)上,,早在2013年玉環(huán)專門開展社會團(tuán)體清理規(guī)范工作。根據(jù)資料顯示,,陳霄,、李軍先后辭去協(xié)會副會長、秘書長及理事等職務(wù),,殯葬協(xié)會成為了殯葬執(zhí)法大隊(duì)的管理服務(wù)對象,,接受他們的直接管理。
“2015年8月,,你有沒有接受協(xié)會的考察旅游,?”調(diào)查組找到陳霄開門見山地問道。
“考察是有的,,旅游只是順道去的,。”“他們沒有問我要,,我也忘了,。”在一大疊的證據(jù)材料面前,,兩人仍試圖尋找各種理由,。
“如果你沒有在執(zhí)法大隊(duì)任職,協(xié)會還會邀請你去嗎,?還會負(fù)擔(dān)你考察旅游的費(fèi)用,?”調(diào)查組連續(xù)追問讓兩人意識到“免費(fèi)”的原因所在。
“確實(shí)是我思想上松懈了,,對規(guī)定沒有清醒的認(rèn)識,,只想著以前都可以去,就沒有考慮這么多,,哎……”面對已經(jīng)發(fā)生的錯誤行為,,陳霄和李軍悔恨不已,主動退回本人應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)旅游費(fèi)用,。
2018年4月24日,,玉環(huán)市監(jiān)委對兩人的違紀(jì)行為作出政務(wù)處分,給與陳霄記過處分,、李軍警告處分,。
執(zhí)紀(jì)者說
“他山之石,可以攻玉,?!蓖獬隹疾鞂W(xué)習(xí),借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)做法,,本是促進(jìn)工作開展的有益之舉,。然而在本案中,,殯葬協(xié)會多次披著工作考察“外衣”行順道旅游事實(shí),讓原本的工作考察變了味,、走了型,。更甚的是,陳霄,、李軍兩人作為負(fù)責(zé)殯葬管理的科室負(fù)責(zé)人,,多次公然接受管理服務(wù)對象提供的違規(guī)旅游,嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,觸碰了紀(jì)律底線,,理應(yīng)受到處分。
從公款旅游到接受協(xié)會組織的旅游,,花樣不斷翻新,,方式更加隱蔽,給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督帶來了新的挑戰(zhàn),。只有扭住不放,、寸步不讓,一個問題一個問題突破,,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,,方能化風(fēng)成俗;只有及時咬耳扯袖,、紅臉出汗,,時時談話提醒、批評教育,,做到防患于未然,;只有加大巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,,暢通舉報(bào)渠道,,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,形成持續(xù)壓力和震懾,。