近日，玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)2起典型違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的違紀(jì)案件引發(fā)廣泛關(guān)注,。2015年以來(lái),，該市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳霄和李軍2人利用職務(wù)之便多次接受管理服務(wù)對(duì)象—?dú)浽釁f(xié)會(huì)提供的旅游活動(dòng)，被玉環(huán)市監(jiān)委分別給予記過(guò),、警告政務(wù)處分,，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
一個(gè)月內(nèi)的3次“工作考察”
“杭州仙女山公墓殯葬服務(wù)做得很不錯(cuò),，可以讓協(xié)會(huì)去考察一下,。”2015年8月12日,，時(shí)任玉環(huán)市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)的陳霄正與另一名副大隊(duì)長(zhǎng)李軍商量,，決定組織其管理服務(wù)對(duì)象殯葬協(xié)會(huì)成員18人,，前往杭州仙女山公墓進(jìn)行考察。
一天的考察結(jié)束后,，協(xié)會(huì)中有人提議,，“聽(tīng)說(shuō)附近的天目山風(fēng)景不錯(cuò)，還可以漂流,，難得出來(lái)一趟,，大家一塊去體驗(yàn)體驗(yàn)?！北娙思娂姼胶?，并邀請(qǐng)陳霄和李軍一同前往，兩人商量后認(rèn)為既然已經(jīng)帶隊(duì)出來(lái)了,，順道旅游也是水到渠成的事，因此兩人沒(méi)有拒絕,，欣然前往景區(qū)參觀,。此次考察旅游費(fèi)用共計(jì)33637元，全部由協(xié)會(huì)負(fù)擔(dān),，陳霄,、李軍兩人一分未付,。
沒(méi)過(guò)幾天,，“玩”心大起的殯葬協(xié)會(huì)又計(jì)劃去新疆和安徽歙縣去工作考察,，陳霄和李軍再一次分別受邀前往兩地，兩人依舊“盡責(zé)”陪同。安徽之行由李軍帶隊(duì),，60多人的“考察團(tuán)”浩浩蕩蕩地出去純玩了4天,，費(fèi)用全部由協(xié)會(huì)支付,。9月13日,，由陳霄帶隊(duì)的14人新疆之行也出發(fā)了,，考察行程安排了8天,，除了第一天到九龍生態(tài)園考察外,，其余7天一行人游覽了天山天池,、喀納斯等景點(diǎn),，這次行程共花費(fèi)12萬(wàn)余元。
短短一個(gè)月內(nèi)接連3次的“工作考察”,，在“眾樂(lè)樂(lè)”的同時(shí),，卻有一個(gè)煩心事讓時(shí)任殯葬協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳躍手足無(wú)措。原來(lái),，前兩次考察結(jié)束之后,，該協(xié)會(huì)已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘，再加上第三次新疆考察之行產(chǎn)生的10多萬(wàn)的費(fèi)用,，這么大一個(gè)缺口,，誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)？
“那就每個(gè)理事單位各出4000元,，先付掉一部分,，剩余的明年協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)收過(guò)來(lái)再補(bǔ)上吧?！笨疾旖Y(jié)束后，協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)召集會(huì)議,，商量出這一個(gè)“緩兵之計(jì)”,。當(dāng)然，他們也不會(huì)去問(wèn)陳霄,、李軍要“份子錢(qián)”,，這兩人的費(fèi)用也是只字不提。
“免費(fèi)旅游”的原因,，他們真的不知道,？
2017年9月，玉環(huán)市紀(jì)委收到市委巡察辦提供的問(wèn)題線索,，反映市民政局陳霄,、李軍兩人存在違規(guī)參加管理服務(wù)對(duì)象殯葬協(xié)會(huì)組織的外出旅游行為。
“立即著手調(diào)查,，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,。”按照市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人的指示,，市紀(jì)委監(jiān)委迅速成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
“殯葬協(xié)會(huì)和旅行社是關(guān)鍵突破口，先從這兩方面入手?！闭{(diào)查組把好調(diào)查方向后,，先后調(diào)取了協(xié)會(huì)賬冊(cè)、旅游社考察合同及費(fèi)用清單等,，發(fā)現(xiàn)陳霄,、李軍兩人確實(shí)“榜上有名”。
事實(shí)上,，早在2013年玉環(huán)專(zhuān)門(mén)開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體清理規(guī)范工作,。根據(jù)資料顯示，陳霄,、李軍先后辭去協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)及理事等職務(wù)，殯葬協(xié)會(huì)成為了殯葬執(zhí)法大隊(duì)的管理服務(wù)對(duì)象,，接受他們的直接管理,。
“2015年8月，你有沒(méi)有接受協(xié)會(huì)的考察旅游,？”調(diào)查組找到陳霄開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地問(wèn)道,。
“考察是有的，旅游只是順道去的,?！薄八麄儧](méi)有問(wèn)我要，我也忘了,?！痹谝淮蟑B的證據(jù)材料面前，兩人仍試圖尋找各種理由,。
“如果你沒(méi)有在執(zhí)法大隊(duì)任職,，協(xié)會(huì)還會(huì)邀請(qǐng)你去嗎？還會(huì)負(fù)擔(dān)你考察旅游的費(fèi)用,？”調(diào)查組連續(xù)追問(wèn)讓兩人意識(shí)到“免費(fèi)”的原因所在,。
“確實(shí)是我思想上松懈了，對(duì)規(guī)定沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),，只想著以前都可以去,，就沒(méi)有考慮這么多，哎……”面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤行為,，陳霄和李軍悔恨不已,，主動(dòng)退回本人應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)旅游費(fèi)用。
2018年4月24日,，玉環(huán)市監(jiān)委對(duì)兩人的違紀(jì)行為作出政務(wù)處分,，給與陳霄記過(guò)處分、李軍警告處分。
執(zhí)紀(jì)者說(shuō)
“他山之石,，可以攻玉,。”外出考察學(xué)習(xí),，借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)做法,，本是促進(jìn)工作開(kāi)展的有益之舉。然而在本案中,，殯葬協(xié)會(huì)多次披著工作考察“外衣”行順道旅游事實(shí),，讓原本的工作考察變了味、走了型,。更甚的是,，陳霄、李軍兩人作為負(fù)責(zé)殯葬管理的科室負(fù)責(zé)人,，多次公然接受管理服務(wù)對(duì)象提供的違規(guī)旅游,，嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，觸碰了紀(jì)律底線,，理應(yīng)受到處分,。
從公款旅游到接受協(xié)會(huì)組織的旅游，花樣不斷翻新,，方式更加隱蔽,，給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。只有扭住不放,、寸步不讓?zhuān)粋€(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破,，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，方能化風(fēng)成俗,；只有及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗,，時(shí)時(shí)談話提醒,、批評(píng)教育，做到防患于未然,；只有加大巡察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道,，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,，形成持續(xù)壓力和震懾。
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