“較以往規(guī)定,，本次出臺的文件更系統(tǒng)和明確,，同時建立了完備的追責(zé)和處罰體系，更具操作性,，真正解決了以往央企失誤決策無人‘買單’的難題,。”國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,。同時,，記者了解到，新出臺的《辦法》中,，除了明確央企資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)外,，還針對違規(guī)經(jīng)營投資問題集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),，明確了集團(tuán)管控,、風(fēng)險管理、購銷管理,、工程承包建設(shè),、資金管理、固定資產(chǎn)投資,、投資并購,、改組改制,、境外經(jīng)營投資和轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán),、資產(chǎn)以及其他責(zé)任追究情形等11個方面及72種責(zé)任追究情形,。

一方面，《辦法》細(xì)化了責(zé)任追究的范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、責(zé)任認(rèn)定、追究處理,、職責(zé)和工作程序等,。 按照“制度面前一律平等，一把尺子量到底”的思路,，中央企業(yè)資產(chǎn)損失程度劃分為：500萬元以下為一般資產(chǎn)損失,，500萬元以上（含500萬元）5000萬元以下為較大資產(chǎn)損失，5000萬元以上（含5000萬元）為重大資產(chǎn)損失,。

另一方面,，《辦法》嚴(yán)格界定了責(zé)任，明確違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任包括直接責(zé)任,、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，并根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,，對相關(guān)責(zé)任人采取組織處理,、扣減薪酬、禁入限制,、紀(jì)律處分,、移送國家監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)等方式進(jìn)行責(zé)任追究處理。 辦法明確,，發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,，對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、責(zé)令辭職,、免職和禁入限制等處理，同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績效年薪,、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,，終止尚未行使的其他中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年的全部中長期激勵收益,、不得參加企業(yè)新的中長期激勵,。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人也給予調(diào)離工作崗位、降職,、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、責(zé)令辭職,、免職和禁入限制等處理，同時扣減薪酬,。

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