“較以往規(guī)定,，本次出臺的文件更系統(tǒng)和明確，同時建立了完備的追責和處罰體系,，更具操作性，真正解決了以往央企失誤決策無人‘買單’的難題,?！眹Y委相關負責人對《經(jīng)濟參考報》記者說。同時,，記者了解到,，新出臺的《辦法》中，除了明確央企資產(chǎn)損失程度劃分標準外,，還針對違規(guī)經(jīng)營投資問題集中的領域和環(huán)節(jié),，明確了集團管控、風險管理,、購銷管理,、工程承包建設、資金管理,、固定資產(chǎn)投資,、投資并購,、改組改制、境外經(jīng)營投資和轉讓產(chǎn)權,、上市公司股權,、資產(chǎn)以及其他責任追究情形等11個方面及72種責任追究情形。

一方面,，《辦法》細化了責任追究的范圍,、標準、責任認定,、追究處理,、職責和工作程序等。 按照“制度面前一律平等,，一把尺子量到底”的思路,，中央企業(yè)資產(chǎn)損失程度劃分為：500萬元以下為一般資產(chǎn)損失，500萬元以上（含500萬元）5000萬元以下為較大資產(chǎn)損失,，5000萬元以上（含5000萬元）為重大資產(chǎn)損失,。

另一方面，《辦法》嚴格界定了責任,，明確違規(guī)經(jīng)營投資責任包括直接責任,、主管責任和領導責任，并根據(jù)資產(chǎn)損失程度,、問題性質等,，對相關責任人采取組織處理、扣減薪酬,、禁入限制,、紀律處分、移送國家監(jiān)察機關或司法機關等方式進行責任追究處理,。 辦法明確,，發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，對直接責任人和主管責任人給予降職,、改任非領導職務,、責令辭職、免職和禁入限制等處理,，同時按照以下標準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪,、扣減和追索責任認定年度（含）前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪，終止尚未行使的其他中長期激勵權益,、上繳責任認定年度（含）前三年的全部中長期激勵收益,、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。對領導責任人也給予調(diào)離工作崗位、降職,、改任非領導職務,、責令辭職、免職和禁入限制等處理,，同時扣減薪酬,。

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