各地試水的獨生子女護理假,,獲國家層面肯定,。
據(jù)《新京報》2月22日報道,,近日,,國家衛(wèi)生健康委員會在回復(fù)全國人大代表提出的“建立獨生子女家庭老年人護理假制度”建議時表示,,我國獨生子女家庭積極響應(yīng)黨和政府號召,,自覺實行計劃生育,,為控制人口過快增長,、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。隨著我國社會老齡化進(jìn)程的加快,,獨生子女照顧和護理父母的壓力也在不斷加大。
另據(jù)中新社報道,,截至目前,,至少有福建、廣西,、寧夏等在內(nèi)的10余省份出臺了相關(guān)政策,。此外,多地也在試水長期護理險制度,,為失能老人及其家庭減輕負(fù)擔(dān),。
例如,從今年1月1日起施行的《河南省老年人權(quán)益保障條例》中明確,,領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的老年人住院治療期間,,其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計不少于20日的護理假,護理假期間視為出勤,。
而2018年底通過的《寧夏回族自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》中則規(guī)定,,老年人患病住院期間,子女可享受帶薪陪護假,,這其中,,獨生子女每年累計不超過15日,,非獨生子女每年累計不超過7日。
此前,,黑龍江也在政策中區(qū)分了獨生子女和非獨生子女兩種情況,。依照規(guī)定,老年人患病住院期間,,子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予其陪護假,。獨生子女的陪護假每年累計20日,非獨生子女的陪護假每年累計10日,。
此外,,還有一些地方政府雖然未明確規(guī)定護理假天數(shù),但是卻提出用人單位應(yīng)支持子女照料住院老人,。
如,,《河北省老年人權(quán)益保障條例》中就提出,老年人患病住院期間,,子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持其護理照料老年人,,給予適當(dāng)陪護時間。
國家衛(wèi)健委表示:“實施獨生子女父母護理假制度,,有利于增強獨生子女家庭養(yǎng)老保障能力,,有利于保障獨生子女家庭的合法權(quán)益,上述省份為全國提供了可以借鑒的經(jīng)驗,?!?/p>
國家衛(wèi)健委同時指出,部分省份在獨生子女父母護理假制度中明確配套的獎懲制度,,設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任,,并特別提到了“福建模式”,認(rèn)為福建省的做法為全國各省份進(jìn)一步完善配套獎懲制度提供了可以借鑒的經(jīng)驗,。
《福建省老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定,,違反獨生子女護理假規(guī)定的用人單位將面臨2000-20000元罰款,還會被列為工資支付行為失信單位重點監(jiān)管,,嚴(yán)重失信的用人單位會納入人力資源和社會保障部門,、行業(yè)主管部門的“黑名單”,在招投標(biāo),、市場準(zhǔn)入,、融資授信等方面受到約束。
“下一步我們將協(xié)調(diào)配合人力資源和社會保障部等部門,,加強對獨生子女父母護理假的跟蹤調(diào)研,,推動已出臺制度的省份加強監(jiān)督,確保制度嚴(yán)格執(zhí)行到位,;鼓勵和支持更多省份探索實施獨生子女護理假制度,,加強指導(dǎo),,避免各地差距過大,讓這項制度惠及廣大獨生子女家庭,,切實保障獨生子女父母的合法權(quán)益,。”國家衛(wèi)健委表示,。
值得一提的是,,各地也強調(diào)了子女“常回家看看”的義務(wù),。
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中明確規(guī)定,,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視,、冷落老年人,。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆恕?/p>
各地的法規(guī)條例中,,不少都把“?;丶铱纯础奔{入子女義務(wù),并提出了相應(yīng)的督促措施,。
例如,,《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》中明確規(guī)定,老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)的,,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)定期探望,。對較長時間未探望老年人的,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其進(jìn)行探望,,或者通知其所在用人單位,、嘎查村民委員會或者居民委員會督促其進(jìn)行探望。
《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》中則提出,,與老年人分開居住的家庭成員,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者通過電話,、網(wǎng)絡(luò),、書信等方式問候老年人。
對入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人,,家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望,;對較長時間未探望老年人的家庭成員,家庭成員所在單位或者養(yǎng)老機構(gòu)可以提出建議,,督促其前往探望,。