說(shuō)到中國(guó)法學(xué)教育的起點(diǎn),,不能忽略20世紀(jì)初日本法政大學(xué)專(zhuān)為“清國(guó)”留學(xué)生設(shè)立的法政速成科,。當(dāng)時(shí),,經(jīng)歷了“庚子之變”的滿清政權(quán),不得不祭起新政大旗,,期冀通過(guò)全方位的改革,以挽救岌岌可危的統(tǒng)治,,而期間通過(guò)變法修律,,收回治外法權(quán),也成為挽回清廷顏面的急務(wù),,但要制定法律,,則非有專(zhuān)門(mén)的法政人才不可。然而,,當(dāng)時(shí)各地法政學(xué)校還在籌設(shè)或起步階段,,因此法政人才供不應(yīng)求,盡管派遣“游學(xué)”生出國(guó)學(xué)習(xí)是條捷徑,,不過(guò)語(yǔ)言不通,、文化差異又難免增加人才養(yǎng)成的時(shí)日,,遠(yuǎn)水解不了近渴。在這種情況下,,法政人才的“速成”教育應(yīng)運(yùn)而生,。
據(jù)相關(guān)材料記載,日本法政大學(xué)法政速成科是應(yīng)中國(guó)留學(xué)生的要求而創(chuàng)設(shè)的,。在現(xiàn)代史上毀多譽(yù)少的曹汝霖,,曾在其回憶錄中述及速成科設(shè)立的緣起。當(dāng)時(shí),,即將從東京高等師范學(xué)校卒業(yè)的范源濂,,與將從東京法學(xué)院卒業(yè)歸國(guó)的曹汝霖商議,認(rèn)為其時(shí)國(guó)家人才缺乏,,但又不可能立刻造就,,于是想在日本辦一個(gè)速成法政班。但他們認(rèn)為日本法學(xué)家一般多是自己用功,,寫(xiě)寫(xiě)著作,,不愿意多管閑事,要想辦成此事,,必須找一位既是法學(xué)大家,,又熱心教育的人才行。曹汝霖想到的人就是最后成就此事的法政學(xué)校的校長(zhǎng)梅謙次郎博士,,因?yàn)槊凡┦克愕蒙戏ń鐧?quán)威,,又“對(duì)中國(guó)很關(guān)心,人亦爽快明通,?!痹诤兔凡┦繋状紊陶労螅K于決定籌辦法政速成科,。
從《清國(guó)留學(xué)生法政速成科紀(jì)事》的記載來(lái)看,,根據(jù)當(dāng)時(shí)范源濂提出的要求,法政速成科的修業(yè)年限為一年,,后來(lái)增至一年半或兩年,,以示“速成之意”,由此可見(jiàn)范源濂等這些青年學(xué)子們“時(shí)不我待”的緊迫感和使命感,。由于速成科借用法政大學(xué)的校舍,,時(shí)間上不能與該校普通科的學(xué)生沖突,加之其教授由梅謙次郎從校外約請(qǐng),,所以速成科學(xué)生的授課時(shí)間都在晚上,;要在一年或一年半的時(shí)間里,學(xué)完通常需三至四年方能學(xué)完的課程,,所以學(xué)校取消了暑假,,“學(xué)員皆冒酷暑,,每日來(lái)校學(xué)習(xí)”。由于速成科的學(xué)生一般并無(wú)日語(yǔ)基礎(chǔ)或較薄弱,,故授課方式是由日本教授用日語(yǔ)講,,再由通譯譯成華語(yǔ),為學(xué)生消除了聽(tīng)講障礙,。通譯由已在日本留學(xué)有年的留學(xué)生擔(dān)任,,他們不僅要在課堂上全程通譯,課后還要將教授的講義譯成華語(yǔ),,幾經(jīng)訂正校對(duì),,方能完成講義的印刷,其工作量之大超出一般人的想象,,而做這些工作通常并無(wú)報(bào)酬,,他們確實(shí)在靠“情懷”來(lái)工作的。
說(shuō)到法政速成科的“功”可是真不少,,首當(dāng)其沖的當(dāng)然是為晚清政府培養(yǎng)了大量法政人才。據(jù)《紀(jì)事》中的校友名錄來(lái)看,,有的學(xué)生歸國(guó)后任咨議局議員或參與中央及地方立法,,而大多數(shù)學(xué)生則從事法律實(shí)務(wù),從推事,、評(píng)事到檢察官應(yīng)有盡有,,充實(shí)著清末或民國(guó)時(shí)期的司法機(jī)關(guān)。卒業(yè)于1905年的張知本,,除了在民國(guó)時(shí)期地方或中央政府及諸多高校任過(guò)校長(zhǎng)外,,他還是30年代立法院憲法起草委員會(huì)的副委員長(zhǎng);而卒業(yè)于1906年的居正,,則長(zhǎng)期擔(dān)任國(guó)民政府司法院的院長(zhǎng),;有的畢業(yè)生則到各省的法政學(xué)校任教,比如祖籍山東黃縣(今龍口)的丁世嶧,,歸國(guó)后任山東法政學(xué)堂教習(xí),,清末山東開(kāi)設(shè)咨議局時(shí)被選為議員;而祖籍浙江嘉興的沈鈞儒,,則在民國(guó)時(shí)期出任浙江省政府委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),,20世紀(jì)30年代時(shí),任上海法科大學(xué)的教務(wù)長(zhǎng),,上海律師協(xié)會(huì)主席,,1949年9月,任政治協(xié)商會(huì)議第一次全國(guó)委員會(huì)副主席,,并任中華人民共和國(guó)第一任最高人民法院院長(zhǎng),。在學(xué)界,,則有福建閩侯人程樹(shù)德,除了在政府的任職外,,他還是國(guó)立北平大學(xué)法學(xué)院的講師,、國(guó)立清華大學(xué)政治學(xué)系的講師、國(guó)立北京大學(xué)法律系的講師等,,而他的著作《九朝律考》,,至今依然是法律學(xué)人案頭的必讀書(shū)籍。
若要講其“過(guò)”,,則是法政學(xué)校的速成科開(kāi)設(shè)后,,因其對(duì)欲“鍍金”之人的吸引,而使后續(xù)的留學(xué)生難免學(xué)習(xí)質(zhì)量下降,,加之有些日本學(xué)??吹介_(kāi)設(shè)此科有利可圖,遂紛紛效仿遍地開(kāi)花,,魚(yú)龍混雜之下,,終至于開(kāi)設(shè)幾年后在中國(guó)留學(xué)生中漸失其聲譽(yù),不得不撤銷(xiāo),。
說(shuō)到法政教育能否“速成”的問(wèn)題,,則需辯證地看,以其培養(yǎng)的人才在清末和民國(guó)時(shí)期的作為來(lái)看,,法政人才確是可以“速成”的,。不過(guò),如若學(xué)子們沒(méi)有修業(yè)之后的努力精進(jìn),,即便修學(xué)年限再長(zhǎng),,也可能無(wú)“功”可言。而法政一端,,尤須在科班教育之后的實(shí)踐,,正像當(dāng)時(shí)的清國(guó)駐日公使楊樞,在1905年“法政速成科第一班卒業(yè)”典禮上所言:“然學(xué)雖速,,猶未深造,,諸生歸國(guó)之后,切勿遽思改革,,譬學(xué)醫(yī)粗識(shí)《湯頭歌訣》,,出而應(yīng)世,是直草菅人命已,。但愿諸生出其所學(xué),,轉(zhuǎn)授同胞,以開(kāi)民智,,譬猶造屋,,有良工師而無(wú)材木,,亦不足以展其地,并望廣搜法政書(shū)籍,,以資研究,,務(wù)期升堂入室,然后考察我國(guó)之國(guó)俗民習(xí),,與所學(xué)相比例,,斟酌而損益之,乃出執(zhí)政柄,,以期實(shí)行,,富強(qiáng)或有望乎?!边@些話用來(lái)告誡當(dāng)今廣大法政學(xué)子,,依然是擲地有聲的。
原標(biāo)題:法政教育能否“速成”
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