說到中國法學(xué)教育的起點,不能忽略20世紀(jì)初日本法政大學(xué)專為“清國”留學(xué)生設(shè)立的法政速成科,。當(dāng)時,,經(jīng)歷了“庚子之變”的滿清政權(quán),不得不祭起新政大旗,,期冀通過全方位的改革,,以挽救岌岌可危的統(tǒng)治,而期間通過變法修律,,收回治外法權(quán),,也成為挽回清廷顏面的急務(wù),但要制定法律,則非有專門的法政人才不可,。然而,,當(dāng)時各地法政學(xué)校還在籌設(shè)或起步階段,因此法政人才供不應(yīng)求,,盡管派遣“游學(xué)”生出國學(xué)習(xí)是條捷徑,,不過語言不通、文化差異又難免增加人才養(yǎng)成的時日,,遠(yuǎn)水解不了近渴,。在這種情況下,法政人才的“速成”教育應(yīng)運(yùn)而生,。
據(jù)相關(guān)材料記載,,日本法政大學(xué)法政速成科是應(yīng)中國留學(xué)生的要求而創(chuàng)設(shè)的。在現(xiàn)代史上毀多譽(yù)少的曹汝霖,,曾在其回憶錄中述及速成科設(shè)立的緣起,。當(dāng)時,即將從東京高等師范學(xué)校卒業(yè)的范源濂,,與將從東京法學(xué)院卒業(yè)歸國的曹汝霖商議,,認(rèn)為其時國家人才缺乏,但又不可能立刻造就,,于是想在日本辦一個速成法政班,。但他們認(rèn)為日本法學(xué)家一般多是自己用功,寫寫著作,,不愿意多管閑事,,要想辦成此事,必須找一位既是法學(xué)大家,,又熱心教育的人才行,。曹汝霖想到的人就是最后成就此事的法政學(xué)校的校長梅謙次郎博士,因為梅博士算得上法界權(quán)威,,又“對中國很關(guān)心,,人亦爽快明通?!痹诤兔凡┦繋状紊陶労?,終于決定籌辦法政速成科。
從《清國留學(xué)生法政速成科紀(jì)事》的記載來看,,根據(jù)當(dāng)時范源濂提出的要求,,法政速成科的修業(yè)年限為一年,后來增至一年半或兩年,,以示“速成之意”,,由此可見范源濂等這些青年學(xué)子們“時不我待”的緊迫感和使命感,。由于速成科借用法政大學(xué)的校舍,時間上不能與該校普通科的學(xué)生沖突,,加之其教授由梅謙次郎從校外約請,,所以速成科學(xué)生的授課時間都在晚上;要在一年或一年半的時間里,,學(xué)完通常需三至四年方能學(xué)完的課程,,所以學(xué)校取消了暑假,“學(xué)員皆冒酷暑,,每日來校學(xué)習(xí)”,。由于速成科的學(xué)生一般并無日語基礎(chǔ)或較薄弱,,故授課方式是由日本教授用日語講,,再由通譯譯成華語,為學(xué)生消除了聽講障礙,。通譯由已在日本留學(xué)有年的留學(xué)生擔(dān)任,,他們不僅要在課堂上全程通譯,課后還要將教授的講義譯成華語,,幾經(jīng)訂正校對,,方能完成講義的印刷,其工作量之大超出一般人的想象,,而做這些工作通常并無報酬,,他們確實在靠“情懷”來工作的。
說到法政速成科的“功”可是真不少,,首當(dāng)其沖的當(dāng)然是為晚清政府培養(yǎng)了大量法政人才,。據(jù)《紀(jì)事》中的校友名錄來看,有的學(xué)生歸國后任咨議局議員或參與中央及地方立法,,而大多數(shù)學(xué)生則從事法律實務(wù),,從推事、評事到檢察官應(yīng)有盡有,,充實著清末或民國時期的司法機(jī)關(guān),。卒業(yè)于1905年的張知本,除了在民國時期地方或中央政府及諸多高校任過校長外,,他還是30年代立法院憲法起草委員會的副委員長,;而卒業(yè)于1906年的居正,則長期擔(dān)任國民政府司法院的院長,;有的畢業(yè)生則到各省的法政學(xué)校任教,,比如祖籍山東黃縣(今龍口)的丁世嶧,歸國后任山東法政學(xué)堂教習(xí),,清末山東開設(shè)咨議局時被選為議員,;而祖籍浙江嘉興的沈鈞儒,則在民國時期出任浙江省政府委員會秘書長,20世紀(jì)30年代時,,任上海法科大學(xué)的教務(wù)長,,上海律師協(xié)會主席,1949年9月,,任政治協(xié)商會議第一次全國委員會副主席,,并任中華人民共和國第一任最高人民法院院長。在學(xué)界,,則有福建閩侯人程樹德,,除了在政府的任職外,他還是國立北平大學(xué)法學(xué)院的講師,、國立清華大學(xué)政治學(xué)系的講師,、國立北京大學(xué)法律系的講師等,而他的著作《九朝律考》,,至今依然是法律學(xué)人案頭的必讀書籍,。
若要講其“過”,則是法政學(xué)校的速成科開設(shè)后,,因其對欲“鍍金”之人的吸引,,而使后續(xù)的留學(xué)生難免學(xué)習(xí)質(zhì)量下降,加之有些日本學(xué)??吹介_設(shè)此科有利可圖,,遂紛紛效仿遍地開花,魚龍混雜之下,,終至于開設(shè)幾年后在中國留學(xué)生中漸失其聲譽(yù),,不得不撤銷。
說到法政教育能否“速成”的問題,,則需辯證地看,,以其培養(yǎng)的人才在清末和民國時期的作為來看,法政人才確是可以“速成”的,。不過,,如若學(xué)子們沒有修業(yè)之后的努力精進(jìn),即便修學(xué)年限再長,,也可能無“功”可言,。而法政一端,尤須在科班教育之后的實踐,,正像當(dāng)時的清國駐日公使楊樞,,在1905年“法政速成科第一班卒業(yè)”典禮上所言:“然學(xué)雖速,猶未深造,,諸生歸國之后,,切勿遽思改革,,譬學(xué)醫(yī)粗識《湯頭歌訣》,出而應(yīng)世,,是直草菅人命已,。但愿諸生出其所學(xué),轉(zhuǎn)授同胞,,以開民智,,譬猶造屋,有良工師而無材木,,亦不足以展其地,,并望廣搜法政書籍,以資研究,,務(wù)期升堂入室,,然后考察我國之國俗民習(xí),與所學(xué)相比例,,斟酌而損益之,,乃出執(zhí)政柄,以期實行,,富強(qiáng)或有望乎?!边@些話用來告誡當(dāng)今廣大法政學(xué)子,,依然是擲地有聲的。
原標(biāo)題:法政教育能否“速成”