原標(biāo)題：國(guó)家發(fā)改委：城里人到農(nóng)村買(mǎi)宅基地的口子不能開(kāi)

國(guó)家發(fā)改委介紹建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系相關(guān)情況,。（央廣網(wǎng)記者高藝寧攝）

央廣網(wǎng)北京5月6日消息（記者高藝寧）“當(dāng)前城鄉(xiāng)二元的土地制度是影響中國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要制度,，也是牽動(dòng)中國(guó)城鄉(xiāng)兩個(gè)地理空間和工業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵性問(wèn)題?！?月6日,，國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長(zhǎng)劉春雨介紹了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）中，有關(guān)農(nóng)村土地制度改革的若干舉措,。

據(jù)劉春雨介紹,，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度是《意見(jiàn)》中提到的農(nóng)村土地制度改革舉措之一，核心是要夯實(shí)土地的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),。“《意見(jiàn)》主要提出了要允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,，允許村集體依法把有償收回的閑置宅基地,、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。這是盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地的重要改革措施,?！?/p>

劉春雨強(qiáng)調(diào)，在改革中要注意以下問(wèn)題：一是推進(jìn)要有序,，要按照國(guó)家統(tǒng)一部署來(lái)實(shí)施,。“《意見(jiàn)》提出,，到2022年城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)要基本建成,，到2035年城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)要全面形成。目前農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市這項(xiàng)改革還是在部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),，未來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推開(kāi)的路徑和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，要視土地管理法的修改情況和國(guó)家統(tǒng)一部署來(lái)安排，要在修法的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面推開(kāi),?！?/p>

二是推進(jìn)要穩(wěn)慎,，要嚴(yán)守底線、防范風(fēng)險(xiǎn),。劉春雨表示,，在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市過(guò)程中，要嚴(yán)格守住土地所有制的性質(zhì)不改變,、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損?！安荒馨鸭w所有制改沒(méi)了,、耕地改少了、農(nóng)民利益受損了,?！贝送猓惨攸c(diǎn)守住生態(tài)保護(hù)的紅線,，守住鄉(xiāng)村文化的根脈,，還要有效防范各類(lèi)政治、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)等有可能發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn),。