【問題和表現(xiàn)】當(dāng)前,多邊貿(mào)易救濟規(guī)則存在缺失和模糊之處,,實踐中誤用和濫用規(guī)則的情況大量存在,基于國別和企業(yè)類別的歧視性做法日益增加,發(fā)展中成員、中小企業(yè),、公共利益未得到充分或適當(dāng)考慮,由此使得貿(mào)易救濟規(guī)則難以發(fā)揮其應(yīng)有作用,,嚴重干擾正常國際貿(mào)易秩序,,無法回應(yīng)多邊貿(mào)易體制發(fā)展的現(xiàn)實需求。
【目標(biāo)和任務(wù)】應(yīng)當(dāng)進一步澄清和完善世貿(mào)組織補貼,、反補貼與反傾銷相關(guān)規(guī)則,,防止貿(mào)易救濟措施濫用和誤用,消除歧視性規(guī)則和做法,,維護發(fā)展中成員,、中小企業(yè)和公共利益,從而更好地落實世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)定的基本精神和原則,,維護自由貿(mào)易和公平競爭環(huán)境,,適應(yīng)全球和各成員可持續(xù)發(fā)展需求。
【做法和建議】建議:第一,,恢復(fù)不可訴補貼并擴大范圍,。第二,澄清并加嚴反傾銷價格比較相關(guān)規(guī)則,,改進日落復(fù)審規(guī)則,探索反規(guī)避統(tǒng)一規(guī)則,。第三,,澄清和改進補貼認定、補貼利益確定,、可獲得事實等補貼和反補貼相關(guān)規(guī)則,,防止反補貼措施濫用。第四,,改進反傾銷反補貼調(diào)查透明度和正當(dāng)程序,,加強效果和合規(guī)性評估。第五,,給予發(fā)展中成員,、中小企業(yè)和公共利益更多考慮。
(三)完成漁業(yè)補貼議題的談判,。
【問題和表現(xiàn)】漁業(yè)補貼議題談判是世貿(mào)組織工作為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻的重要領(lǐng)域,,盡快完成談判將為可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻。
【目標(biāo)和任務(wù)】應(yīng)落實世貿(mào)組織第11屆部長級會議達成的決定,,如期完成漁業(yè)補貼談判,,禁止某些導(dǎo)致過剩產(chǎn)能和過度捕撈的漁業(yè)補貼,,并取消助長非法、未報告和無管制捕撈活動的補貼,。
【做法和建議】中方支持規(guī)則談判組主席制定的2019年工作計劃,,將繼續(xù)以積極、建設(shè)性的姿態(tài)參與各種形式的磋商,。談判應(yīng)當(dāng)以務(wù)實和尋求共識為導(dǎo)向,,各種磋商進程應(yīng)當(dāng)確保透明度和包容性。