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中國向WTO提交《中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的建議文件》(9)

中國向WTO提交《中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的建議文件》(9)
2019-05-15 00:52:33 商務(wù)部網(wǎng)站

(二)改進(jìn)世貿(mào)組織機(jī)構(gòu)的工作。

【問題和表現(xiàn)】世貿(mào)組織理事會(huì)和委員會(huì)日常工作的潛能和作用尚未充分發(fā)揮,,例會(huì)上部分議題長期議而不決,,運(yùn)行效率有較大提升和改進(jìn)的空間。

【目標(biāo)和任務(wù)】應(yīng)全面提升世貿(mào)組織在全球經(jīng)濟(jì)治理中的重要作用,,使世貿(mào)組織下屬機(jī)構(gòu)及秘書處相關(guān)工作能更有效回應(yīng)成員利益訴求,。

【做法和建議】建議成員積極探索提升世貿(mào)組織效率的方式方法,,包括但不限于:改進(jìn)各機(jī)構(gòu)議事程序;根據(jù)各機(jī)構(gòu)實(shí)際情況增加或減少會(huì)議頻率;鼓勵(lì)秘書處加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)貿(mào)議題的研究,加強(qiáng)與其他國際組織的合作,,幫助發(fā)展中成員妥善應(yīng)對(duì)和解決例會(huì)具體貿(mào)易關(guān)注;進(jìn)一步增強(qiáng)秘書處的代表性,,穩(wěn)步增加來自發(fā)展中成員的職員占比等,。

四,、增強(qiáng)多邊貿(mào)易體制的包容性

(一)尊重發(fā)展中成員享受特殊與差別待遇的權(quán)利,。

【問題和表現(xiàn)】發(fā)展是世貿(mào)組織工作的核心,,世貿(mào)組織各項(xiàng)協(xié)定規(guī)定了特殊與差別待遇條款,,但相關(guān)條款以“最佳努力”義務(wù)為主,執(zhí)行情況并不令人滿意,。目前,,個(gè)別成員沒有考慮發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員之間的全方位差距,,質(zhì)疑發(fā)展中成員享受特殊與差別待遇的權(quán)利,,甚至要求一些發(fā)展中成員承擔(dān)與發(fā)達(dá)成員相同的義務(wù),。

【目標(biāo)和任務(wù)】在發(fā)展仍是當(dāng)前時(shí)代重要主題的背景下,,世貿(mào)組織應(yīng)在維護(hù)發(fā)展中成員享受特殊與差別待遇的權(quán)利的前提下,,致力于改進(jìn)相關(guān)條款的準(zhǔn)確性,、有效性和可操作性,減少貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展赤字,,為聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn),。

【做法和建議】中方已經(jīng)與多個(gè)世貿(mào)組織成員提交了關(guān)于特殊與差別待遇的聯(lián)合提案,要求繼續(xù)維護(hù)發(fā)展中成員享受特殊與差別待遇的權(quán)利,。中方進(jìn)一步建議:一是加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織現(xiàn)有特殊與差別待遇條款的執(zhí)行和監(jiān)督力度,,特別是最不發(fā)達(dá)國家關(guān)注的“免關(guān)稅、免配額”待遇和服務(wù)豁免機(jī)制實(shí)施;二是增加技術(shù)援助的針對(duì)性和具體性,,確保其有助于發(fā)展中成員融入多邊貿(mào)易體制和全球價(jià)值鏈;三是根據(jù)《多哈部長宣言》要求,,繼續(xù)推進(jìn)特殊與差別待遇條款的談判;四是在未來貿(mào)易投資規(guī)則制定中,,為發(fā)展中成員提供充分有效的特殊與差別待遇;五是鼓勵(lì)發(fā)展中成員積極承擔(dān)與其發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)能力相符的義務(wù)。

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