民政部10日發(fā)布消息稱,，為解決我國事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童問題,，民政部會同最高法、最高檢等12個(gè)部門研究并出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》,。50萬事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童今后將獲得由政府發(fā)放的基本生活補(bǔ)貼,。

事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病,、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒,、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施,、失聯(lián)情形之一的兒童；或父母一方死亡或失蹤,，另一方有上述情形的兒童,。

重點(diǎn)解決生活,、醫(yī)療,、教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任四方面

《意見》重點(diǎn)解決了四個(gè)方面的突出問題：

一是強(qiáng)化基本生活保障。針對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的生活困難,，明確對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本的生活補(bǔ)貼,。

二是加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障，針對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的醫(yī)療康復(fù)困難,，對符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助,。符合條件的兒童可同時(shí)享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼及康復(fù)救助等相關(guān)政策。

三是完善教育資助的救助,。將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助的范圍,，落實(shí)助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)政策,，義務(wù)教育階段享受免住宿費(fèi),。

四是督促落實(shí)監(jiān)護(hù)的責(zé)任。依法打擊故意或惡意不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等各類侵害兒童權(quán)益的違法犯罪行為,。將存在惡意棄養(yǎng)情形或采取虛報(bào),、隱瞞等父母其他監(jiān)護(hù)人失信行為實(shí)施失信聯(lián)合懲戒；對有能力履行撫養(yǎng)義務(wù)而拒不撫養(yǎng)的父母,，民政部門依法追索撫養(yǎng)費(fèi),。

全國事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童大約50萬左右

據(jù)民政部兒童福利司司長郭玉強(qiáng)介紹，近年來,，民政部聯(lián)合多部門進(jìn)行了一次比較大的摸底,、排查工作，大致掌握并總結(jié)了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童群體的情況,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，全國事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童大概有50萬左右,。這些兒童的生活保障標(biāo)準(zhǔn)相對比較低，很難得到有效監(jiān)護(hù),。由于經(jīng)濟(jì)上相對困難,，長期缺乏監(jiān)護(hù)人有效監(jiān)護(hù)，特別是精神層面的關(guān)愛,，一些兒童出現(xiàn)了心理問題,。

2020年1月1日起全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障制度關(guān)于政策落實(shí)，民政部黨組成員,、副部長高曉兵表示,，

“要落到每一個(gè)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童身上，一個(gè)都不能少”,。

據(jù)悉,，各省、自治區(qū),、直轄市要在2019年10月底之前把所有的政策制定完畢,。市、縣一級則是在12月底之前要具體落實(shí),。

民政部正配合財(cái)政部門做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼的測算工作,，進(jìn)一步完善全國兒童福利信息管理的系統(tǒng)，再次組織排查核實(shí),，符合條件的一定精準(zhǔn)到人,，做到一人一檔，確保應(yīng)保盡保,。

從2020年1月1日起,，民政部將全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障制度，切實(shí)把溫暖送到每個(gè)符合條件的孩子的身邊,。

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