省會(huì)合肥一家獨(dú)大,，蕪湖次之，誰是安徽“第三城”,？目前并沒有明確的答案,。

以2018年GDP數(shù)據(jù)來看，安徽省內(nèi)第三是馬鞍山,，但僅僅領(lǐng)先第四名安慶1個(gè)億,，“賽況”相當(dāng)膠著。

安慶此前曾長期位居安徽總量第三,。但在過去兩年,，失去了樅陽縣的安慶，被緊追不舍的馬鞍山壓過一頭,。

更有意思的是,，就在第三和第四名你追我趕的同時(shí)，第五名滁州突然爆發(fā),，憑借與南京同城化的區(qū)位優(yōu)勢,，也在向安徽“第三城”發(fā)起沖刺。

澎湃新聞從各地年中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看到,，今年上半年,，滁州全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)960億元，增速達(dá)9.4%,，是上半年長三角26城中增速最快的城市,。

對比安慶和馬鞍山上半年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，過去兩年,，和第三,、第四名差距一直在百億以上的滁州,，正將差距縮小。

同時(shí),，他們也并不掩飾對于“第三城”的渴求,。澎湃新聞注意到，“沖刺總量全省第三”,，已被滁州連續(xù)三年寫進(jìn)市政府工作報(bào)告,。

安徽“第三城”之爭，最后誰能笑傲江湖,？

滁州憑借與南京同城化的區(qū)位優(yōu)勢，在“沖刺總量全省第三”,。

激烈的“第三城”爭奪戰(zhàn)

安徽城市經(jīng)濟(jì)格局相對清晰,。2018年，省會(huì)合肥GDP達(dá)到7822億元,，是第二名蕪湖的兩倍有余,，可謂“一家獨(dú)大”。

蕪湖第二名的位置也比較穩(wěn)固,。2018年,，蕪湖GDP為3200億左右，領(lǐng)先第三名馬鞍山超過千億元,。

再往下,，一片“混戰(zhàn)”。第三名至第七名之間的差距只有200億,，多個(gè)城市位于此區(qū)間,，激烈爭奪安徽“第三城”。

過去五年的數(shù)據(jù)顯示,，第三至第七位次的最大變化,，就在于第三名。

澎湃新聞注意到,，皖南城市安慶曾長期占據(jù)第三,，但在2016初，原屬安慶市的樅陽縣被劃歸銅陵管轄后,，安慶的第三位置不保,。2017年，安慶被連跨三個(gè)百億臺(tái)階的馬鞍山超出30億,，滑落至第四位。2018年,，安慶以1億之差,，繼續(xù)位居第四,。

安慶這塊“蛋糕”被切掉一角，無疑讓“追兵”們看到了希望,，比如滁州,。

澎湃新聞注意到，正是在安慶失去樅陽的2016年,，滁州開始高調(diào)喊出“沖刺總量全省第三”的目標(biāo),，截至目前，已連續(xù)三年被滁州寫入市政府政府工作報(bào)告,。

滁州經(jīng)濟(jì)總量長期位居安徽第五,。如今，他們正在縮小和安慶的差距,。據(jù)滁州市公布的數(shù)據(jù),，今年上半年，滁州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)960億元,，增速9.4%,，在長三角26城中排名第一。

這讓競爭對手有些坐不住了,。8月6日,，由安慶市政協(xié)主席章松帶隊(duì)的代表團(tuán)，赴滁州考察學(xué)習(xí),。

據(jù)安慶市政府官網(wǎng)報(bào)道,，安慶代表團(tuán)成員為“滁州速度”感到震撼，幾十億甚至百億大項(xiàng)目,，大多都是在一年之內(nèi)完成簽約落戶和投產(chǎn),，“效率之高出人意料”。

代表團(tuán)成員認(rèn)為,，滁州近年來勢頭良好,，歸功于前期招商引資項(xiàng)目的落地見效，在項(xiàng)目建設(shè),、城市管理等方面,，滁州都是大手筆、高起點(diǎn),。

報(bào)道中提及滁州今年上半年增速位居長三角26城第一,，并直白地點(diǎn)出，上半年滁州經(jīng)濟(jì)總量與安慶的差距,，僅有35億元,。

主動(dòng)“投懷送抱”，滁州馬鞍山爭打“南京牌”

值得關(guān)注的是,，強(qiáng)勢入局“第三城”爭奪,、夾擊安慶的滁州和馬鞍山,，都是南京都市圈成員城市。馬鞍山到南京高鐵僅需20分鐘,，滁州和南京更是只有一河之隔,。

位于南京西北側(cè)的滁州，緊緊擁抱國家級(jí)南京江北新區(qū)建設(shè)機(jī)遇,，近年來喊出了“對接大江北,、建設(shè)新滁州”的口號(hào)。

地圖軟件顯示,，滁州市區(qū)距離江北新區(qū)核心區(qū)直線距離僅40公里,，且市區(qū)還在繼續(xù)向東南，也就是往鄰省省會(huì)南京方向擴(kuò)張,。

據(jù)公開報(bào)道,，連接南京北站和滁州市區(qū)的寧滁城際鐵路已于2018年底動(dòng)工，建成后,，將串起江北新區(qū)和滁州多個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán),，實(shí)現(xiàn)寧滁同城化。

滁州對自己有著清晰的認(rèn)識(shí)和定位,。

據(jù)《滁州日報(bào)》報(bào)道,，2018年10月滁州市委理論學(xué)習(xí)中心組的一場學(xué)習(xí)會(huì)上，滁州市委書記張祥安直言,，要強(qiáng)化主動(dòng)融入南京的意識(shí),，“主動(dòng)‘投懷送抱’，甘當(dāng)發(fā)展配角”,。

在他看來,，滁州參與長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，最現(xiàn)實(shí)的路徑是推進(jìn)與南京同城化,，而最難得的機(jī)遇,，就是國家級(jí)江北新區(qū)建設(shè)，“江北新區(qū)的潛力就是滁州的潛力,，滁州的空間就是江北新區(qū)的空間”,。

向南京看齊，滁州除了在空間上進(jìn)行對接,，自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整,。

澎湃新聞?dòng)浾邫z索發(fā)現(xiàn)，2018年的一篇論文中,，有學(xué)者采用因子分析法,，對安徽省各城市的競爭力水平進(jìn)行了綜合評價(jià)。評價(jià)結(jié)果顯示,，一直以來有“農(nóng)業(yè)大市”之稱的滁州,，目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理,。文章建議，要充分利用其區(qū)位優(yōu)勢,，吸引外資，提升科技實(shí)力,。

數(shù)據(jù)表明,，在2012年，滁州的第一產(chǎn)業(yè)比重仍有20%,。而據(jù)滁州最新發(fā)布的上半年數(shù)據(jù),，滁州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已大幅調(diào)整，一產(chǎn)不到10%,，三產(chǎn)已經(jīng)上升至近40%,。

還有馬鞍山。北望南京,，馬鞍山的思路已從過去簡單的“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”,，更新為“產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新”。在此過程中,，這座老牌鋼鐵城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得以持續(xù)優(yōu)化,。

澎湃新聞從馬鞍山市經(jīng)信局獲悉，2018年,，馬鞍山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長19.2%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長了24%。

緊跟南京“創(chuàng)新名城,、美麗古都”的愿景,，今年初，馬鞍山市委書記張?jiān)婪逶诮邮苊襟w采訪時(shí)表示,，在馬鞍山今后發(fā)展中,，“創(chuàng)新肯定是第一要素”。

“我們有一個(gè)先天優(yōu)勢,，就是靠近南京,，我們可以柔性引才，不求所有,，但求所用,。”張?jiān)婪逭f,。

今年7月,，安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)透露，省委巡視組向馬鞍山市委反饋了“東向發(fā)展行動(dòng)遲緩,，跨江發(fā)展力度不強(qiáng)”問題,。

馬鞍山市委對此做出了3項(xiàng)整改,。首先便是，充分發(fā)揮緊靠南京這一“最大優(yōu)勢”,，把融入南京都市圈作為當(dāng)務(wù)之急,，以及馬鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“首要戰(zhàn)略”。今年1-4月,，馬鞍山各級(jí)各部門共開展對接南京活動(dòng)50余次,。

澎湃新聞注意到，因?qū)余徥∈?huì)不力被省委巡視組警告,，這并不多見,。

各尋出路，重塑安徽經(jīng)濟(jì)格局

被緊鄰南京的兩大安徽城市“前后夾擊”,，安慶并沒有停滯不前,。

8月6日赴滁州考察后，安慶市代表團(tuán)一路向東,，到達(dá)江蘇省海安市,，繼續(xù)參觀學(xué)習(xí)之旅。去年同期,，安慶開始掀起向海安學(xué)習(xí)的熱潮,。

當(dāng)時(shí)，安慶市委機(jī)關(guān)報(bào)《安慶日報(bào)》連續(xù)發(fā)文,，連拋八問,。值得一提的是，海安是江蘇南通代管的一座縣級(jí)市,。作為地級(jí)市,，安慶為何要連續(xù)地“不恥下問”？

澎湃新聞注意到,，安慶市市長陳冰冰去年到訪海安時(shí)作出了解釋,。他說，安慶有多達(dá)10個(gè)縣（市）區(qū),，15個(gè)省級(jí)以上開發(fā)園區(qū),，這決定了，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是安慶的必然方略,。

陳冰冰說,，這幾年，安慶的縣域經(jīng)濟(jì)從縱向看有發(fā)展,，“但從橫向看,，跟跑的局面沒有根本改變。”

于是,，位于南通,、鹽城和泰州三市的交界處，近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展迅速的海安,，成為了安慶學(xué)習(xí)的樣本,。

從數(shù)據(jù)看，安慶所對標(biāo)學(xué)習(xí)的縣級(jí)海安市,，2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值993億元,。而安慶下轄的最強(qiáng)的縣市級(jí)桐城，2018年GDP只有海安的三分之一還不到,。

顯然，安慶的戰(zhàn)略和思路和馬鞍山,、滁州并不相同,。

為了融入南京，滁州和馬鞍山的發(fā)展重點(diǎn)在于,，往南京方向擴(kuò)張主城區(qū)版圖,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)對接,，力求和南京同城化,。

但翻開地圖，安慶主城區(qū)偏居整個(gè)安慶市域的一角,，且被長江和群山包圍,，擴(kuò)張范圍有限。

同時(shí),，安慶所轄縣市零散分布,，原本距離最近的樅陽，卻已被劃歸銅陵,。因此,，正如陳冰冰所說，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，培育多個(gè)增長極成為必然選擇,。

另外值得一提的是，安徽第一人口大市,，800萬人口的阜陽,，對于“第三城”同樣躍躍欲試。2018年,，阜陽地區(qū)生產(chǎn)總值位居安徽第六,，距第三名馬鞍山差距在150億左右。

2018年5月，《阜陽日報(bào)》在有關(guān)阜陽第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的報(bào)道中,，提到了角逐“第三城”的話題,。該年的第一季度，阜陽的經(jīng)濟(jì)總量沖到了全省第三,。

加入這場爭霸“游戲”,，阜陽底氣何在？《阜陽日報(bào)》文章援引安徽省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究院專家徐振宇的觀點(diǎn)稱,，龐大的人口消費(fèi)紅利,，是阜陽的最大優(yōu)勢。

同時(shí),，阜陽周邊并沒有大城市,。文章援引中國科學(xué)院院士葉大年的話說，阜陽處在大城市的一個(gè)“圍空區(qū)”,，這對阜陽的崛起提供了天時(shí)地利,。

不難發(fā)現(xiàn)，圍繞“第三城”展開的較量,，正是當(dāng)下安徽各地“各尋出路”的生動(dòng)寫照,。同時(shí)，也正悄然改變著安徽“省會(huì)一家獨(dú)大”經(jīng)濟(jì)格局,。