（五）以用人制度改革促進(jìn)單位流動(dòng),。加大黨政人才、企事業(yè)單位管理人才交流力度,，進(jìn)一步暢通企業(yè),、社會(huì)組織人員進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位渠道,。降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員招錄門(mén)檻,，合理設(shè)置基層事業(yè)單位招聘條件，對(duì)退役軍人,、村（社區(qū)）干部等可進(jìn)行專項(xiàng)或單列計(jì)劃招錄招聘,。完善并落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。

（六）以檔案服務(wù)改革暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換,。流動(dòng)人員人事檔案可存放在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，存檔人員身份不因檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的不同發(fā)生改變,。與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的大中專畢業(yè)生,，可憑與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明、新單位接收證明轉(zhuǎn)遞檔案,。加快檔案管理服務(wù)信息化建設(shè),，推進(jìn)檔案信息全國(guó)聯(lián)通，逐步實(shí)現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞線上申請(qǐng),、異地通辦,。研究制定各類民生檔案服務(wù)促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)的具體舉措。

四,、完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,，拓展社會(huì)性流動(dòng)空間

（七）拓展基層人員發(fā)展空間,。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，落實(shí)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)高定工資政策,。加快推行縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度,，優(yōu)化基層和扶貧一線教育、科技,、醫(yī)療,、農(nóng)技等事業(yè)單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。根據(jù)不同職業(yè),、不同崗位,、不同層次人才特點(diǎn)和職責(zé)，堅(jiān)持共通性與特殊性,、水平業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)行差異化評(píng)價(jià),。

（八）加大對(duì)基層一線人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度,。創(chuàng)新基層人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期在基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才,，加大愛(ài)崗敬業(yè)表現(xiàn),、實(shí)際工作業(yè)績(jī)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重,。完善新時(shí)代勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選辦法,，增加基層單位、一線崗位,、技能人才評(píng)先選優(yōu)比例,。研究提高技術(shù)技能人才表彰規(guī)格和層級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)和類型,。貫徹落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法有關(guān)規(guī)定,，研究制定科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量、但不受總量限制且不納入總量基數(shù)的具體操作辦法,。