美國是計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地,，也是全球信息產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家,，同時也是對網(wǎng)絡(luò)空間安全管控最嚴(yán)格的國家之一。2003年2月,，美國發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全國家戰(zhàn)略》報告,，正式將網(wǎng)絡(luò)安全提升至國家安全的戰(zhàn)略高度，并建立了一整套法律制度,。

TikTok曾向美國財政部遞交其與甲骨文的合作方案,。隸屬于美國財政部的外國投資委員會（CFIUS），專門負(fù)責(zé)對外資并購交易進(jìn)行國家安全審查,。按照美國的規(guī)定,，CFIUS對“可能導(dǎo)致外國政府獲取美國公民的敏感個人信息的交易”有明確管轄權(quán)，一旦某個商業(yè)活動涉及美國國家利益,、國家安全,，往往就會以個人隱私信息泄露為由行使否決權(quán)。此前,，華為收購美國舊金山灣區(qū)技術(shù)開發(fā)商3Leaf Systems,，就曾被CFIUS以威脅國家安全為由否決。2019年11月,，CFIUS就字節(jié)跳動對美國短視頻應(yīng)用musical.ly的收購案展開調(diào)查,。經(jīng)過接近1年的審查，CFIUS得出結(jié)論：字節(jié)跳動收購musical.ly的“交易存在國家安全風(fēng)險,，TikTok沒有任何可以解決這些風(fēng)險的緩解措施”,。其理由是TikTok有大量美國用戶使用，由中國人作為控股股東“存在可能”將用戶數(shù)據(jù)交給中國政府,、從而危害美國國家安全的風(fēng)險,。

跨境數(shù)據(jù)流是除了人流、物流,、資金流以外的第四流,，被美國認(rèn)為是涉及國家網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要問題，美國法律對數(shù)據(jù)存儲和流動設(shè)立了極為嚴(yán)格的要求,。例如,，美國《2019年外國投資風(fēng)險審查現(xiàn)代化法》明確將外國人投資保存或收集美國公民敏感個人數(shù)據(jù)的公司納入審查范圍,，嚴(yán)格限制外國企業(yè)收集美國公民數(shù)據(jù)。

據(jù)中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長趙國棟透露,，其聯(lián)盟內(nèi)一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，主要從事手機(jī)APP數(shù)據(jù)采集等服務(wù)。該公司在美開展業(yè)務(wù)受到嚴(yán)格監(jiān)管,，采集的數(shù)據(jù)被嚴(yán)禁離境,。“美國對虛擬數(shù)字世界的相關(guān)管控十分嚴(yán)密,，并有一系列具體的管制手段,。”趙國棟說,。