“十三五”期間,,我國(guó)實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。個(gè)稅改革大大提高了稅收負(fù)擔(dān)分配的公平性,,同時(shí)也符合在發(fā)展中保障和改善民生的需要,。未來(lái)隨著個(gè)稅改革的不斷推進(jìn),更多收入或?qū)⒓{入綜合征稅,,從而更好地發(fā)揮個(gè)稅縮小收入分配差距的調(diào)節(jié)作用,,進(jìn)一步推動(dòng)稅負(fù)公平。
“十三五”時(shí)期,,個(gè)人所得稅改革加力提速:提高起征點(diǎn),、優(yōu)化稅率表、實(shí)施專項(xiàng)附加扣除和綜合所得年度匯算……一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)系億萬(wàn)納稅人“錢袋子”的改革措施落地生效,。5年來(lái),,我國(guó)個(gè)人所得稅究竟發(fā)生了怎樣的變化?納稅人享受到了哪些改革利好,?
實(shí)現(xiàn)綜合與分類相結(jié)合
國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)羅天舒介紹,,“十三五”期間,我國(guó)實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐:2018年10月1日,,個(gè)人所得稅第一步改革實(shí)施,,減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月,并適用新稅率表,;2019年1月1日,,個(gè)人所得稅第二步改革實(shí)施,增加住房,、教育,、醫(yī)療、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,,實(shí)現(xiàn)了稅制模式的根本性轉(zhuǎn)變,,標(biāo)志著綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制全面實(shí)施,百姓獲得感不斷增強(qiáng),;2020年,,順利完成了個(gè)稅改革后首次綜合所得年度匯算。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)高培勇認(rèn)為,,新一輪個(gè)稅改革是由原來(lái)完全分類征收向綜合與分類相結(jié)合征收邁出的重要一步,,也是我國(guó)個(gè)稅制度向更為公平的方向邁出的重要一步,。
“我國(guó)個(gè)人所得稅法修訂后,對(duì)工資薪金,、勞務(wù)報(bào)酬,、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)采用綜合計(jì)稅的方式,;對(duì)股息紅利,、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得等其他稅目依然采用分類計(jì)征的方式,,逐步建立起綜合與分類相結(jié)合的稅制,。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅認(rèn)為,,此項(xiàng)改革影響深遠(yuǎn),從稅制公平的角度看,,綜合計(jì)征能夠平衡收入水平一致但收入來(lái)源不同的納稅人的稅負(fù),,即稅法所說(shuō)的橫向公平,使同等收入的人繳納同等稅額的稅收,。
8月27日,海南省發(fā)布《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》,。