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房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)審議幕后,，財(cái)政部部長劉昆發(fā)聲(2)

2021-12-15 10:15:54 來源：觀察者網(wǎng) A+A-

二、草案的主要內(nèi)容

（一）征稅對(duì)象和納稅人,。試點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對(duì)象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn),，土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人,?？紤]到目前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民收入水平總體上仍有較大差距，為減少試點(diǎn)對(duì)農(nóng)村居民的影響,，對(duì)依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅不納入試點(diǎn)征稅范圍,。

為避免對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響，此次試點(diǎn)對(duì)非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行,，征稅范圍、計(jì)稅依據(jù),、稅率,、稅收優(yōu)惠和征收管理等維持現(xiàn)行制度不變，確保試點(diǎn)期間稅負(fù)平移,。

（二）制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)辦法和具體實(shí)施細(xì)則,。全國人大常委會(huì)授權(quán)后，國務(wù)院將制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)辦法，明確具體試點(diǎn)政策,。試點(diǎn)地區(qū)人民政府制定具體實(shí)施細(xì)則,，細(xì)化改革試點(diǎn)落地措施。房地產(chǎn)稅征管涉及大量自然人,，為確保有效征管并優(yōu)化納稅服務(wù),，國務(wù)院及其有關(guān)部門、試點(diǎn)地區(qū)人民政府將構(gòu)建科學(xué)可行的征管模式和程序,。

（三）試點(diǎn)地區(qū)的確定,。國務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法,、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū),，報(bào)全國人大常委會(huì)備案。

（四）試點(diǎn)期限和啟動(dòng)時(shí)間,。試點(diǎn)期限為五年,。試點(diǎn)過程中，國務(wù)院將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，在授權(quán)期限屆滿的六個(gè)月以前,，向全國人大常委會(huì)報(bào)告試點(diǎn)情況，需要繼續(xù)授權(quán)的,，可以提出相關(guān)意見,，由全國人大常委會(huì)決定。條件成熟時(shí),，及時(shí)制定法律,。試點(diǎn)實(shí)施啟動(dòng)時(shí)間由國務(wù)院確定。

草案和以上說明是否妥當(dāng),，請(qǐng)審議,。

房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)審議幕后，財(cái)政部部長劉昆發(fā)聲