這次災(zāi)害雖為極端天氣引發(fā),但集中暴露出許多問題和不足。為查明問題,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),國務(wù)院成立河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查組,,由應(yīng)急管理部牽頭,,水利部、交通運(yùn)輸部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、自然資源部、公安部,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委,、中國氣象局,、國家能源局和河南省政府參加,分設(shè)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)報,、應(yīng)急處置,、交通運(yùn)輸、城市內(nèi)澇,、山洪地質(zhì)災(zāi)害等6個專項(xiàng)工作組,,分別由有關(guān)部委牽頭,并邀請氣象,、水利,、市政、交通,、地質(zhì)、應(yīng)急,、法律等領(lǐng)域的院士和權(quán)威專家,,組成專家組全程參加。中央紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)部門指導(dǎo)開展相關(guān)工作,。
調(diào)查組本著對黨和人民負(fù)責(zé),、對社會和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分考慮這場特大暴雨強(qiáng)度和范圍突破當(dāng)?shù)貧v史記錄,、遠(yuǎn)超出城鄉(xiāng)防洪排澇能力的實(shí)際,,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是,、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、全面客觀的原則,依照有關(guān)法律法規(guī),,通過現(xiàn)場勘查,、調(diào)閱資料、走訪座談,、受理信訪舉報,、問詢談話、調(diào)查取證,、分析計算,、專家論證等方式,復(fù)盤災(zāi)害發(fā)生和應(yīng)對過程,。經(jīng)過全面深入調(diào)查,,查明了鄭州市和有關(guān)區(qū)縣(市)黨委政府、部門單位履職情況及存在的問題,,查明了社會廣泛關(guān)注的重點(diǎn)事件和因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)遲報瞞報問題,,并總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了改進(jìn)工作的措施建議。
調(diào)查組查明,,鄭州市委,、市政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防汛救災(zāi)決策部署和河南省委,、省政府部署要求不力,,沒有履行好黨委政府防汛救災(zāi)主體責(zé)任,對極端氣象災(zāi)害風(fēng)險認(rèn)識嚴(yán)重不足,,沒有壓緊壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,,災(zāi)難面前沒有充分發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,存在形式主義,、官僚主義問題,;黨政主要負(fù)責(zé)人見事遲、行動慢,,未有效組織開展災(zāi)前綜合研判和社會動員,,關(guān)鍵時刻統(tǒng)一指揮缺失,失去有力有序有效應(yīng)對災(zāi)害的主動權(quán),;災(zāi)情信息報送存在遲報瞞報問題,,對下級黨委政府和有關(guān)部門遲報瞞報問題失察失責(zé)。