調(diào)查組還對造成重大傷亡和社會關(guān)注的事件進(jìn)行了深入調(diào)查,查明了主要原因和問題,,認(rèn)定鄭州地鐵5號線,、京廣快速路北隧道亡人事件是責(zé)任事件,郭家咀水庫漫壩事件是違法事件,;滎陽市崔廟鎮(zhèn)王宗店村山洪災(zāi)害存在應(yīng)急預(yù)案措施不當(dāng)、疏散轉(zhuǎn)移不及時等問題,,登封電廠集團(tuán)鋁合金有限公司爆炸事故存在未如實報告人員死亡真實原因并違規(guī)使用災(zāi)后重建補助資金用于死亡人員家屬補償?shù)葐栴},。同時,調(diào)查組還查明鄭州二七區(qū),、金水區(qū),、鞏義市、滎陽市,、新密市,、鄭東新區(qū)等6個區(qū)市,、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,鄭州市及相關(guān)區(qū)縣(市)應(yīng)急管理,、水利,、城市管理等8個系統(tǒng)的18個單位,以及鄭州地鐵集團(tuán),、河南五建集團(tuán),、鄭州城市隧道管養(yǎng)中心等9個企事業(yè)單位的責(zé)任。
調(diào)查組按規(guī)定將調(diào)查報告和有關(guān)公職人員履職方面的問題線索,,及時移交中央紀(jì)委國家監(jiān)委追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查組,。
針對災(zāi)害應(yīng)對處置中暴露的問題,調(diào)查組總結(jié)了六個方面的主要教訓(xùn):鄭州市一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人缺乏風(fēng)險意識和底線思維,;市委市政府及有關(guān)區(qū)縣(市)黨委政府未能有效發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,;貫徹中央關(guān)于應(yīng)急管理體制改革部署不堅決不到位;發(fā)展理念存在偏差,,城市建設(shè)“重面子,、輕里子”;應(yīng)急管理體系和能力薄弱,,預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動機制不健全等問題突出,;干部群眾應(yīng)急能力和防災(zāi)避險自救知識嚴(yán)重不足。
調(diào)查組還提出六項改進(jìn)措施建議,,強調(diào)要大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險意識和應(yīng)急處突能力,,建立健全黨政同責(zé)的地方防汛工作責(zé)任制,深入開展應(yīng)急管理體制改革及運行情況評估,,全面開展應(yīng)急預(yù)案評估修訂工作,、強化預(yù)警和響應(yīng)一體化管理,整體提升城市防災(zāi)減災(zāi)水平,,廣泛增強全社會風(fēng)險意識和自救互救能力,。