本報記者 索寒雪 北京報道
2022年全國兩會期間,吉林團(tuán)舉行了全體會議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神,。吉林團(tuán)在小組會議中,,審查計劃報告和預(yù)算報告,。
全國人大代表車秀蘭表示,建議率先在東北全面放開生育政策限制,提高邊境地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)行工資津貼,,設(shè)立東北振興人才基金。
車秀蘭說,,完全贊成兩個報告,。在支持東北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方面,車秀蘭建議:一是在共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分上參照西部省份執(zhí)行,,在稅收優(yōu)惠上享受西部大開發(fā)政策,;二是率先在東北全面放開生育政策限制,提高邊境地區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)行工資津貼,,設(shè)立東北振興人才基金;三是深入推進(jìn)東北國有企業(yè)混合所有制改革,;四是率先開展金融綜合化經(jīng)營改革試點(diǎn),,設(shè)立東北振興銀行、東北振興基金,;五是率先放開土地政策,,建立土地制度綜合改革試驗區(qū)。
在推動?xùn)|北文化教育設(shè)施建設(shè)方面,,車秀蘭建議:一是將職業(yè)院校博物館建設(shè)納入文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,;二是支持“雙高”職業(yè)院校建設(shè)博物館;三是探索職業(yè)院校博物館多樣化育人模式,;四是明確職業(yè)院校博物館質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能定位,,支持地方立足區(qū)域文化特色和發(fā)展優(yōu)勢建立博物館教育體系。
國家統(tǒng)計局公布的第七次全國人口普查結(jié)果顯示,,2010~2020年的十年間,,東北三省人口減少1106萬人。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員,,人口學(xué),、人口預(yù)測研究領(lǐng)域?qū)<彝鯊V州在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示,東北人口生育率在過去30年降低了50%,,2010年人口普查總和生育率只有0.7至0.8,,不到1990年的一半,一個原因是東北以國有經(jīng)濟(jì)為主,,國營單位比例高,,所以獨(dú)生子女政策實行范圍廣,此外東北的城鎮(zhèn)化水平較高,,比如2020年人口普查中遼寧省城鎮(zhèn)化率超過72%,,在全國各省份中排在第二位,高于全國平均水平10個百分點(diǎn)左右。按照一般的發(fā)展規(guī)律,,遼寧的城鎮(zhèn)化水平領(lǐng)先全國平均水平10年左右的時間,。以往東北由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高,比全國平均水平領(lǐng)先得更多一些,,這些年由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢一些,,城鎮(zhèn)化水平與全國平均水平的差距也縮小了很多。城鎮(zhèn)化率越高,,生育意愿越低,,這也是造成生育率低的原因。