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民航局下發(fā)通知落實安全“吹哨人”要求

2022-05-20 21:42:20 來源：中國民航報 A+A-

民航局下發(fā)通知落實安全“吹哨人”要求更好防范安全風(fēng)險隱患

為在全行業(yè)規(guī)范落實好民航局關(guān)于開展安全“吹哨人”行動的要求,，5月19日,，民航局下發(fā)《關(guān)于落實安全“吹哨人”有關(guān)要求更好防范安全風(fēng)險隱患的通知》，從思想認識,、基本原則,、制度機制、系統(tǒng)平臺,、信息利用,、獎勵政策、齊抓共管等七個方面提出具體要求,，以進一步加強對民航安全工作的監(jiān)督,，充分調(diào)動廣大一線員工參與安全管理、報告安全隱患的積極性,，更及時,、更直接發(fā)現(xiàn)并防范民航安全運行中的風(fēng)險。

《通知》指出,，要充分認識安全“吹哨人”的必要性和重要性,。充分認識最熟悉、最靠近,、最能發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),、小的差錯和輕微不安全事件的往往是身處其中的一線崗位人員和基層管理人員，通過“吹哨人”不但可以更好知悉安全運行中的核心風(fēng)險,、傳統(tǒng)風(fēng)險,、衍生風(fēng)險和新興風(fēng)險,，而且可以發(fā)現(xiàn)隱蔽性、組織性,、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,。因此，充分發(fā)動廣大一線人員愿當(dāng),、敢當(dāng)安全“吹哨人”尤為必要,，對當(dāng)前形勢下盡快扭轉(zhuǎn)不利態(tài)勢、保持行業(yè)安全平穩(wěn)運行意義重大,，而且勢在必行,。同時，這也是促進民航安全文化尤其是報告文化,、誠信文化建設(shè),，營造“人人講安全、人人為安全”良好文化氛圍的重要舉措,。

《通知》明確,，要堅持好安全“吹哨人”的基本原則。民航生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)要擺正心態(tài),、明確導(dǎo)向,，正確認識安全“吹哨人”對豐富本單位安全管理手段、提升安全績效,、提高安全管理質(zhì)量和安全運行水平等方面的重要價值,。要嚴格堅持自愿性原則，注重引導(dǎo)員工自發(fā)自覺自愿地發(fā)現(xiàn),、報告身邊的安全風(fēng)險隱患,。要嚴格堅持保密性原則，未經(jīng)報告人同意,，不得以任何方式透露報告人身份,、報告內(nèi)容和獎勵等情況，違者依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。要嚴格堅持保護和非處罰性原則,，進一步明確安全風(fēng)險隱患自愿報告的非處罰性規(guī)定和對主動報告違章行為的減免處罰政策，除對經(jīng)查實確屬于違反法律法規(guī)的行為按照有關(guān)規(guī)定處理外,，其他自愿報告的事件和信息不作為對組織或個人進行處罰的依據(jù),。要嚴格堅持誠信原則，要實事求是,、誠實守信,，不得誣告、陷害他人和企業(yè)，否則一經(jīng)查實,，依法追究舉報人的法律責(zé)任,。此外，要妥善使用各類安全報告方式方法,，引導(dǎo)員工遵守好《民用航空安全信息保護管理辦法》,。