要建立完善安全“吹哨人”相關(guān)制度。各地區(qū),、各單位要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》,、國務(wù)院安委會十五條措施和《民用航空安全信息管理規(guī)定》有關(guān)精神和要求,利用信息技術(shù)建立并不斷優(yōu)化升級本單位員工安全報告系統(tǒng)或平臺,,本著及時,、高效的原則健全完善各類報告處理程序,將建立安全“吹哨人”作為“風(fēng)險防控到班組”的重要內(nèi)容抓緊抓實,,歡迎安全生產(chǎn)專家對重大風(fēng)險隱患,、違法行為“吹哨”。各地區(qū)要完善安全信息管理制度,,暢通信息渠道,,把本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位制度建立和執(zhí)行情況作為安全監(jiān)督的重要內(nèi)容,作為安全管理體系符合性檢查的重要項目,,及時指導(dǎo)和糾偏,,督促責(zé)任落實,將發(fā)現(xiàn)問題及時“吹哨”視為法定職責(zé),。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全“吹哨人”制度作為民航安全管理體系(SMS)中“安全風(fēng)險管理”的重要內(nèi)容,,作為“危險源識別”和“安全風(fēng)險評估與緩解措施”要素的重要方法和途徑,將積極的“報告文化”作為“安全促進”的重要內(nèi)容,,作為民航安全文化建設(shè)的重要內(nèi)涵,,一體部署、一體推進,。
《通知》要求,,要切實用好民航局安全“吹哨人”系統(tǒng)平臺,。要用好面向行業(yè)所有人員的“航空安全自愿報告系統(tǒng)”(簡稱SCASS)。該系統(tǒng)主要用來收集涉及航空器不良的運行環(huán)境,、設(shè)施設(shè)備缺陷的報告,涉及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、飛行程序困難的事件報告,,除事故、征候和一般事件以外的其他影響航空安全的事件報告,。要用好面向行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的“安全信息共享平臺”,。各單位應(yīng)按照《關(guān)于規(guī)范安全信息共享平臺使用的通知》要求,于每月10日前通過該平臺對上月收集的各類有效安全信息進行共享,。要用好面向包括行業(yè)所有從業(yè)者在內(nèi)的公民,、法人或其他組織的民航政府網(wǎng)站舉報平臺,以及電話,、傳真,、信件等渠道,主要收集向民航行政機關(guān)反映的民航安全生產(chǎn)事故隱患或違法行為等與航空安全直接相關(guān)的問題或意見,。