上海為“輔警”立法：界定身份,，列出履職負(fù)面清單

2022-06-22 14:38:32 來源：觀察者網(wǎng) A+A-

“你又不是警察，憑什么管我,？”一次,，在路上勸導(dǎo)一名逆向行駛的非機(jī)動(dòng)車騎車人時(shí)，靜安分局芷江西路派出所勤務(wù)輔警李洋洋遭到了質(zhì)疑,。

作為公安工作的重要輔助力量,，輔警的作用已然不可或缺——協(xié)助交通管理、參與街面巡邏,、輔助抓捕嫌疑人,，城市各個(gè)角落都有他們的身影。然而,，長(zhǎng)期以來,，在定位、職能,、執(zhí)法權(quán)限等方面沒有明確規(guī)定,，讓輔警隊(duì)伍的處境尷尬。

輔警的身份如何界定,，他們能干什么,，不能干什么？招聘須符合什么條件,，他們可以招錄為人民警察嗎,？社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督嗎？

今天,，市十五屆人大常委會(huì)第41次會(huì)議表決通過了《上海市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）,，將于8月1日起施行，這標(biāo)志著上海的輔警管理邁入制度化,、規(guī)范化,、法治化新階段。

招聘門檻：受過刑事處罰,、行政拘留,、失信懲戒等不予聘用

今年30歲的李洋洋，在成為一名公安勤務(wù)輔警前，當(dāng)過兵,，退伍后跟父母經(jīng)營(yíng)著菜品批發(fā)的生意,。2020年8月，看到上海公安招錄輔警的消息,，他決定試一試,。

“筆試、面試,，過程都很嚴(yán)格,，跟考公務(wù)員一樣?！崩钛笱蠡貞?，他曾入伍的經(jīng)歷也使他獲得了面試官的青睞：“講紀(jì)律講規(guī)范，對(duì)于輔警來說至關(guān)重要,?！?/p>

層層闖關(guān)，李洋洋通過了面試,，上崗前還參加了兩個(gè)月的封閉式培訓(xùn),。“主要培訓(xùn)法律基礎(chǔ)知識(shí),、執(zhí)勤規(guī)范,、體能訓(xùn)練和紀(jì)律要求，包括法言法語(yǔ)和交通指揮的手勢(shì)等,。培訓(xùn)前擔(dān)心體能跟不上,，但訓(xùn)練節(jié)奏安排得很好，很快就適應(yīng)了,?！?/p>

2017年12月出臺(tái)的《上海公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》，對(duì)警務(wù)輔助人員的招錄和使用作出了初步規(guī)范,。而此次通過的《條例》進(jìn)一步明確和細(xì)化了輔警招聘要求,。

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