據(jù)yiwei息,,中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就簽署中美審計監(jiān)管合作協(xié)議答記者問。
1.問:簽署中美審計監(jiān)管合作協(xié)議的意義是什么,?
答:簽署中美審計監(jiān)管合作協(xié)議,,是雙方在解決中美審計監(jiān)管合作問題上邁出的重要一步,為雙方依法對共同監(jiān)管范圍內(nèi)的會計師事務(wù)所開展日常檢查和執(zhí)法合作建立了監(jiān)管合作機制,,為下一步雙方在符合各自法律規(guī)定和監(jiān)管要求的前提下對等,、高效開展合作奠定了基礎(chǔ),符合資本市場監(jiān)管合作的國際通行做法,。中美雙方開展審計監(jiān)管合作,,對于提高會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、保護投資者合法權(quán)益具有積極意義,,也有助于為企業(yè)依法依規(guī)開展跨境上市活動營造良好的監(jiān)管環(huán)境,。
2.問:中美審計監(jiān)管合作協(xié)議的主要內(nèi)容是什么?
答:此次簽署的中美審計監(jiān)管合作協(xié)議,,是在雙方2013年執(zhí)法合作諒解備忘錄及2016年試點檢查合作備忘錄的基礎(chǔ)上,,根據(jù)雙方國內(nèi)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,,參照相關(guān)國際通行做法,,總結(jié)以往雙方合作經(jīng)驗,經(jīng)過反復(fù)磋商達成的,。合作協(xié)議主要就雙方對相關(guān)會計師事務(wù)所合作開展日常檢查與執(zhí)法調(diào)查作出了具體安排,,約定了合作目的、合作范圍,、合作形式,、信息使用、特定數(shù)據(jù)保護等重要事項,。
合作協(xié)議包括以下重點內(nèi)容:一是確立對等原則,。協(xié)議條款對雙方具有同等約束力。中美雙方均可依據(jù)法定職責(zé),對另一方轄區(qū)內(nèi)相關(guān)事務(wù)所開展檢查和調(diào)查,,被請求方應(yīng)在法律允許范圍內(nèi)盡力提供充分協(xié)助,。二是明確合作范圍。合作協(xié)議范圍包括協(xié)助對方開展對相關(guān)事務(wù)所的檢查和調(diào)查,。其中,,中方提供協(xié)助的范圍也涉及部分為中概股提供審計服務(wù)、且審計底稿存放在內(nèi)地的香港事務(wù)所,。三是明確協(xié)作方式,。雙方將提前就檢查和調(diào)查活動計劃進行溝通協(xié)調(diào),美方須通過中方監(jiān)管部門獲取審計底稿等文件,,在中方參與和協(xié)助下對會計師事務(wù)所相關(guān)人員開展訪談和問詢,。