“課間十分鐘”的改進之道:加強組織,、完善制度
從學校層面看,,應做好三方面組織管理工作:第一是做好活動內容管理,,設計和實施好能夠調動學生身體運動,,出力出汗的趣味性體育鍛煉活動,比如室內課間操,、樓道素拓訓練,、操場運動會等。第二是做好課間師資管理,,統(tǒng)籌學校教師隊伍,,盡量讓老師從其他無關緊要的事務性工作中擺脫出來,在不增加太多工作負荷的前提下,,承擔好課間十分鐘的管理引導工作,。還可積極引進外部社會力量,比如通過購買社工服務,,招募學生家長擔任義工,,爭取所在地的社區(qū)工作人員或企業(yè)人員提供支援等方式,緩解教師工作壓力,,提升課間活動組織能力和實施質量,。第三是做好活動環(huán)境管理,對存有潛在危險的場地,、器材,、用具等進行替換或改造,讓學生擁有舒適安全的良好活動環(huán)境,。
從政府層面看,,“課間圈養(yǎng)”在全國有一定普遍性,一個很重要的原因,,是我國法律法規(guī)對“校鬧”問題的規(guī)范還不夠完善,,缺乏強力有效治理模式。各級地方政府一方面應理解學校處境,,避免動輒因出現(xiàn)個別學生意外傷害事故而問責學校,,給學校營造相對寬松的實踐探索空間;另一方面應在目前國家和地方相關法律法規(guī)的基礎上,,組織教育,、司法、公安等多部門研究出臺更科學,、更有效的學生意外事故處理辦法,,探索建立更加科學完備的家校糾紛治理體系,爭取打消學校過重的顧慮,,從根本上扭轉“課間圈養(yǎng)”現(xiàn)象。
(作者:李勇,系天津市教育科學研究院德育與教育心理研究所所長)