隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷問(wèn)題,引起廣泛關(guān)注,,尤其是未成年人充值游戲后的退費(fèi)問(wèn)題,。5月28日,,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布了《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)消費(fèi)管理要求(征求意見(jiàn)稿)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),為解決未成年人游戲消費(fèi)退費(fèi)糾紛,,提供了參考。
“退費(fèi)難”背后問(wèn)題復(fù)雜
記者在在線投訴平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn),,涉及未成年人充值游戲的投訴有數(shù)萬(wàn)條。近年來(lái),,媒體報(bào)道了國(guó)內(nèi)多起孩子為玩網(wǎng)游,,瞞著家長(zhǎng)用手機(jī)進(jìn)行高額充值的案例。家住南京浦口的張先生偶然發(fā)現(xiàn),,自己12歲的女兒通過(guò)手機(jī)平臺(tái),,下載了一款網(wǎng)絡(luò)游戲,并通過(guò)該平臺(tái)在兩個(gè)月內(nèi)陸續(xù)為游戲充值將近10萬(wàn)元,。張先生多次聯(lián)系手機(jī)公司,,并按照要求,提供了相應(yīng)的證明材料,,可對(duì)方始終沒(méi)有給予明確答復(fù),。
在涉及未成年人網(wǎng)游充值退費(fèi)問(wèn)題上,,各主體之間圍繞是否退費(fèi),、退費(fèi)多少、責(zé)任歸屬等問(wèn)題,發(fā)生沖突,。
一方面,,為了牟利,個(gè)別網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者將未成年群體視為財(cái)源,,對(duì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作心存僥幸,、不嚴(yán)格,甚至搞變通,,導(dǎo)致大量未成年人成功充值,。
另一方面,也存在一些監(jiān)護(hù)人對(duì)個(gè)人身份信息保管不善甚至主動(dòng)為未成年人提供成年人身份信息,、破壞網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的情況,。
“團(tuán)標(biāo)”明確退費(fèi)相關(guān)方責(zé)任比例
此次“征求意見(jiàn)稿”首次提出,細(xì)化退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和建議供各方參考,,明確劃分了網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者和監(jiān)護(hù)人的相關(guān)責(zé)任,,最終體現(xiàn)在退費(fèi)比例上。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃澄清:比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者如果沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定,,接入統(tǒng)一實(shí)名認(rèn)證,對(duì)未成年人實(shí)名的用戶進(jìn)行限充,,將承擔(dān)100%的責(zé)任,。監(jiān)護(hù)人通過(guò)多種或多次情形破壞防沉迷成果的,比如主動(dòng)幫助未成年人人臉識(shí)別,,放任未成年人長(zhǎng)期消費(fèi),,一個(gè)家庭多次申請(qǐng)退費(fèi)的,將加重這個(gè)責(zé)任,,甚至承擔(dān)100%責(zé)任,。
“團(tuán)標(biāo)”充分體現(xiàn)出“責(zé)任共同承擔(dān)”特色
《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)消費(fèi)管理要求》屬于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),所以本身并無(wú)普遍強(qiáng)制性,,需要行業(yè)積極參加主動(dòng)遵守,。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃澄清:申請(qǐng)人和網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者無(wú)法達(dá)成一致的,雙方協(xié)商后,,可將有關(guān)退費(fèi)申請(qǐng)移交給中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解工作委員會(huì)或平臺(tái)設(shè)立的調(diào)解委員會(huì),,進(jìn)行處理。
此次發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)消費(fèi)管理要求》屬于“征求意見(jiàn)稿”,,其內(nèi)容還需各方參與建議,,才會(huì)落地。