四是持續(xù)深化鞏固“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)司法責(zé)任制的引領(lǐng)帶頭作用,,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部辦案的要求,。為增強(qiáng)檢察官履職責(zé)任心,,進(jìn)一步明確了“檢察官年度考核不稱職,,應(yīng)當(dāng)降低檢察官等級(jí),,經(jīng)檢察官考評(píng)委員會(huì)認(rèn)定不能勝任檢察官職務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)按照程序退出檢察官員額”的規(guī)定,。
完善司法責(zé)任追究條例明確追責(zé)范圍和具體情形
在制定《若干意見》的同時(shí),為進(jìn)一步完善司法責(zé)任認(rèn)定與追究制度機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任,、放權(quán)與管權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,最高檢對(duì)2020年印發(fā)的《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)也進(jìn)行了修訂,,主要從四個(gè)方面作出修改完善:
一是進(jìn)一步明確了司法責(zé)任追究的范圍,。《條例》增加了關(guān)于司法責(zé)任追究范圍的規(guī)定,明確檢察人員在司法辦案工作中故意違反檢察職責(zé)的,,或者因重大過(guò)失造成嚴(yán)重后果的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任,依紀(jì)依法追究其相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任,、法律責(zé)任,;規(guī)定檢察人員在司法辦案工作中,雖有錯(cuò)誤后果發(fā)生,,但盡到必要注意義務(wù),,對(duì)錯(cuò)誤后果發(fā)生僅有一般過(guò)失的,不承擔(dān)司法責(zé)任,。
二是進(jìn)一步完善了司法責(zé)任追究的具體情形,。對(duì)檢察人員故意違反法律法規(guī)辦理案件的,以行為為導(dǎo)向,,規(guī)定只要實(shí)施隱瞞,、歪曲事實(shí),違規(guī)采信或者不采信關(guān)鍵證據(jù)等13種行為之一的,,即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任,;對(duì)存在重大過(guò)失的,,以結(jié)果為導(dǎo)向,將造成嚴(yán)重后果作為承擔(dān)司法責(zé)任的構(gòu)成要件,,規(guī)定了認(rèn)定事實(shí),、適用法律等方面出現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致案件錯(cuò)誤處理并造成嚴(yán)重后果等10種情形,。同時(shí),,堅(jiān)持主客觀相一致原則,不簡(jiǎn)單以發(fā)生錯(cuò)案結(jié)果追責(zé),,明確客觀上存在法律法規(guī)修訂,、司法解釋發(fā)生變化或者有關(guān)政策調(diào)整等7種情形之一,導(dǎo)致改變案件定性,、處理決定以及撤回起訴,、判決無(wú)罪等的,相關(guān)案件辦案檢察人員不承擔(dān)責(zé)任,。