如何完善中央銀行制度、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好,？央行行長(zhǎng)解讀

黨的二十屆三中全會(huì)提出,，要加快完善中央銀行制度,。對(duì)于這項(xiàng)工作，中國(guó)人民銀行有哪些具體安排,，記者專訪了中國(guó)人民銀行黨委書記,、行長(zhǎng)潘功勝。

潘功勝表示,，黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于金融體制改革的部署,，第一項(xiàng)任務(wù)就是加快完善中央銀行制度，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。人民銀行將健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,，實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定雙目標(biāo)。

中國(guó)人民銀行黨委書記行長(zhǎng)潘功勝：完善中國(guó)特色現(xiàn)代貨幣政策框架。包括貨幣政策的目標(biāo)體系,、執(zhí)行機(jī)制,、傳導(dǎo)機(jī)制等，保持幣值穩(wěn)定,，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。我們將逐步淡化對(duì)數(shù)量目標(biāo)的關(guān)注，更好注重發(fā)揮利率等價(jià)格型調(diào)控工具的作用,，豐富貨幣政策工具箱,，健全政策的溝通機(jī)制，提高貨幣政策的透明度,。

潘功勝表示,，完善中央銀行制度,，還需要健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。第三是健全金融市場(chǎng)和金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系,，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

中國(guó)人民銀行黨委書記行長(zhǎng)潘功勝：強(qiáng)化金融市場(chǎng)制度建設(shè),，著力建設(shè)規(guī)范、透明,、開(kāi)放,、有活力、有韌性的金融市場(chǎng),。建設(shè)自主可控,、安全高效的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，這是中央銀行履行好宏觀調(diào)控職責(zé)的基礎(chǔ),。

此外,，還要建設(shè)更高水平開(kāi)放型金融新體制，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化,，積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理與合作,。

潘功勝介紹,，目前，我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模位居全球第一,；債券市場(chǎng)規(guī)模居全球第二,；外匯儲(chǔ)備規(guī)模連續(xù)19年穩(wěn)居全球第一。數(shù)字金融,、綠色金融,、普惠金融走在世界前列。人民幣在國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子中的權(quán)重居第三,。這些都為加快完善中央銀行制度奠定了良好的基礎(chǔ),。

綜合施策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好

作為宏觀政策的重要手段之一，貨幣政策備受社會(huì)關(guān)注,。黨的二十屆三中全會(huì)提出,，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。那么,，貨幣政策將如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好及高質(zhì)量發(fā)展呢,？

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潘功勝介紹，今年以來(lái),，人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,、精準(zhǔn)有效，在2月,、5月,、7月先后三次實(shí)施了比較重大的貨幣政策調(diào)整，在貨幣政策總量,、結(jié)構(gòu),、傳導(dǎo)等方面綜合施策,，運(yùn)用下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、降低政策利率,、引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行等多種貨幣政策工具,，營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

同時(shí),，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,，加大對(duì)科技創(chuàng)新和設(shè)備更新改造的金融支持。降低按揭首付比例和按揭貸款利率,、下調(diào)公積金貸款利率,，并設(shè)立保障性住房再貸款，用市場(chǎng)化方式加快推動(dòng)存量商品房去庫(kù)存,。

此外,，還通過(guò)整治規(guī)范手工補(bǔ)息和資金空轉(zhuǎn)，提高資金使用效率,，暢通貨幣政策傳導(dǎo),。

數(shù)據(jù)顯示,，7月末，社會(huì)融資規(guī)模同比增長(zhǎng)8.2%,，人民幣貸款同比增長(zhǎng)8.7%,，高于名義GDP增速約4個(gè)百分點(diǎn)。新發(fā)放貸款利率平均為3.6％左右,，處于歷史低位,。

中國(guó)人民銀行黨委書記行長(zhǎng)潘功勝：我們將繼續(xù)堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng),，加強(qiáng)逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，著力支持穩(wěn)定預(yù)期,，提振信心,，支持鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。在貨幣政策的調(diào)控中將注重把握和處理好短期與長(zhǎng)期,、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn),、內(nèi)部與外部三個(gè)方面的關(guān)系。

潘功勝表示,，下一步，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,、精準(zhǔn)有效,，加大調(diào)控力度，加快已出臺(tái)金融政策措施落地見(jiàn)效,，保持流動(dòng)性合理充裕,，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。

中國(guó)人民銀行黨委書記行長(zhǎng)潘功勝：進(jìn)一步提升貨幣政策對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的效能,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，更有針對(duì)性地滿足合理的消費(fèi)融資需求,。同時(shí),，研究?jī)?chǔ)備增量政策舉措，增強(qiáng)宏觀政策的協(xié)調(diào)配合,，支持積極的財(cái)政政策更好發(fā)力見(jiàn)效,，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。