9月13日,,中國和東盟國家在西安舉行落實(shí)《南海各方行為宣言》第22次高官會(huì),。
各方同意繼續(xù)全面有效落實(shí)《宣言》,深化海洋環(huán)保、科研,、搜救、執(zhí)法等領(lǐng)域合作,,并同意以靈活和創(chuàng)新方式加快“準(zhǔn)則”磋商,,爭取早日達(dá)成“準(zhǔn)則”。
2002年達(dá)成的《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)是南海規(guī)則秩序的基礎(chǔ),,也是開端,。
過去22年間,其對(duì)管控海上分歧和潛在沖突所起到的顯著作用,,有目共睹,。面對(duì)地緣政治競爭回潮,中國與東盟國家需要為延續(xù)這一使命,,提出新的思路,。
△9月13日,落實(shí)《南海各方行為宣言》第22次高官會(huì)在西安舉行,。
今天南海形勢之所以跌宕起伏,,持續(xù)緊張升溫,,根本原因就在于部分聲索國缺乏誠信、善意和合作的政治意愿,,以及部分域外國家的不懷好意,。
從撕毀并拒絕承認(rèn)仁愛礁“君子協(xié)定”,到以“中國將在仙賓礁填島”的謊言欺騙國際社會(huì),,菲律賓馬科斯政府的言而無信及其采取的單方面行動(dòng),,導(dǎo)致其處理南海問題的軌道從“合作”轉(zhuǎn)向了“對(duì)抗”,這也是2023年以來南海形勢再度升溫的主要?jiǎng)右颉?/p>
事實(shí)上,,有關(guān)爭端國圍繞南沙群島部分島礁領(lǐng)土主權(quán)和海域管轄權(quán)主張的沖突,,僅僅只是本地區(qū)的一個(gè)局部問題,更不是當(dāng)事國雙邊關(guān)系的全部,。
有關(guān)各方只有回到誠信,、善意、合作的軌道,,按照《宣言》所暗含的三個(gè)步驟,,才能避免區(qū)域國家間關(guān)系在南海困局中越陷越深。
首先,,對(duì)南海有關(guān)爭議“去地緣政治競爭化”,。
過去十年南海形勢發(fā)展的突出特點(diǎn),就是爭端日益被地緣政治競爭所裹挾,。美國將南海作為遏制中國的抓手,,并從軍事、外交,、法律,、輿論、情報(bào)五個(gè)方向發(fā)起攻勢,。日本,、澳大利亞、印度及其他域外國家,,紛紛在這一地區(qū)謀求各自地緣政治利益,,讓南海地區(qū)從構(gòu)建規(guī)則秩序的時(shí)代滑向權(quán)力競爭的時(shí)代。