近日,,繼南京,、廣州之后,,深圳,、成都兩市的國(guó)土空間總體規(guī)劃陸續(xù)獲批,。在此之前,,北京,、上海,、天津、重慶這四大直轄市的國(guó)土空間總體規(guī)劃已經(jīng)公布,,至此,,全國(guó)已有八座城市的國(guó)土空間總體規(guī)劃獲得國(guó)家層面的正式批復(fù)。
值得注意的是,,這八座城市均為超大或特大城市,,它們或是直轄市,或是計(jì)劃單列市和各省的省會(huì)城市,,不僅肩負(fù)著引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,,還是國(guó)家宏觀戰(zhàn)略布局中不可或缺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院關(guān)于《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的批復(fù),。圖片來(lái)源于中國(guó)政府網(wǎng)
總體來(lái)看,北上廣深都被賦予“全國(guó)”乃至“國(guó)際級(jí)”定位,,只是側(cè)重點(diǎn)各有不同,;其他城市則多著眼于全國(guó)或者區(qū)域定位,被賦予引領(lǐng)都市圈,、城市群乃至整個(gè)區(qū)域發(fā)展的重任,。其中,重慶,、天津和廣州被賦予“我國(guó)重要的中心城市”的定位,,南京和成都則分別被賦予“東部地區(qū)重要的中心城市”“西部地區(qū)重要的中心城市”的定位。
分析認(rèn)為,,此輪批復(fù),,從國(guó)家層面上進(jìn)一步強(qiáng)化了上述城市的功能定位,優(yōu)化了空間發(fā)展格局,,還對(duì)耕地,、生態(tài)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等提出明確要求,,為這些城市未來(lái)十五年的發(fā)展指明了方向,。
“多規(guī)合一”
國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)一定區(qū)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)在空間和時(shí)間上作出的安排。國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李智長(zhǎng)期跟蹤國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,,參與多個(gè)城市群,、都市圈規(guī)劃編制以及超大特大城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,,他在接受中國(guó)新聞周刊采訪時(shí)指出,了解國(guó)土空間規(guī)劃的功能作用,,以及近兩年密集獲批的背景,,需要從國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)談起。