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政府采購怕貴也怕太便宜 怎么讓錢都花在刀刃上,？

2024-12-27 10:30:59 來源：央視新聞客戶端 A+A-

政府采購怕貴也怕太便宜 怎么讓財政的每一分錢都花在刀刃上,？

為促進政府采購公平競爭,，從明年2月1日起,，財政部將在北京、天津,、上海,、福建、廣東自由貿易試驗區(qū)和海南自由貿易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作,。

政府采購作為公共財政制度的重要組成部分,，是公共財政支出的重要方式，直接關系到國家資金的有效使用和社會公共利益的保障,?？赡茉诤芏嗳说恼J識中,，既然是公共財政支出，是納稅人的錢,，那自然是越省越好,，采購價越便宜越好。

納稅人的錢固然不能浪費,，但是,，政府采購怕貴，其實也怕太便宜,。在政府采購中,，異常低價的認定和處理是一個十分重要的問題，因為這不僅會導致政府采購項目的履約質量低下,，還會擾亂政府采購市場秩序,。怎么才能保證政府采購不花冤枉錢，也不被便宜貨“坑”,，讓財政的每一分錢都花在刀刃上？

政府采購怕貴也怕太便宜 怎么讓錢都花在刀刃上,？

政府采購項目預算是供應商投標報價的依據(jù),，而合理的預算金額應當是在產品基礎上給予供應商一定的利潤空間。根據(jù)財政部通知,，試點地區(qū)采購人應當根據(jù)實際工作需要,，綜合考慮項目歷史成交信息與市場調查情況，形成科學,、完整,、清晰的采購需求，合理設定最高限價,，為供應商競爭報價提供基礎,。

北京國家會計學院副院長李旭紅：政府采購對國家拉動消費非常重要，因為政府部門的采購金額和規(guī)模比較大,，對于促進經濟也非常重要,。那么政府采購如何保障公平競爭？要合理地設定最高限價,，為供應商競爭報價提供基礎,，也就是價格不能過高。

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同時,，通知還規(guī)定試點地區(qū)采購人應當在采購文件中明確異常低價投標（響應）審查的有關內容。

中央財經大學財稅學院教授白彥鋒：如果以過低的價格中標,，這樣可能導致產品的質量參差不齊,?？瓷先r格很便宜，但是全生命周期使用,，后期維護投入的成本會很高,，所以政府采購當中，一個合理的價格也是非常重要的,，不是價格越低就越好,。

異常低價的認定和處理是政府采購領域的一大難題。除了認定標準不清晰,，從而影響采購公平之外,，政府采購異常低價問題還體現(xiàn)在采購人主體責任未落實到位，管理措施不細化,、履約驗收走過場,、未依法追究違約供應商責任等方面。

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因此,，此次財政部發(fā)布的通知明確，要加強政府采購需求管理,。

試點地區(qū)要考慮技術,、成本效益、促進競爭等因素,，按照專業(yè)類型和專業(yè)領域,，對采購項目合理分類分包。

鼓勵采購人引入全生命周期成本,，在采購文件中要求供應商對約定期限內的后續(xù)專用耗材,、升級服務費用等全生命周期成本進行報價，作為評審時考慮的因素,。

李旭紅表示,，這項試點工作將推進優(yōu)質優(yōu)價采購，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,，也將為政府采購制度的完善提供有益探索,。

北京國家會計學院副院長李旭紅：用低價投標會干擾政府采購市場的公開性和公正性，影響到一些正常報價的供應商參與競爭,。因此在一些地區(qū)試點低價問題會作為無效投標的響應處理,，它可以進一步地保障和促進政府采購的公平競爭。

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此外,，通知還明確，強化政府采購異常低價審查。一旦出現(xiàn)異常低價情形,，評審委員會應當啟動異常低價投標（響應）審查程序,，評審委員會啟動相關審查后，應當要求相關供應商在評審現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明及必要的證明材料,，對投標（響應）價格作出解釋,。

評審委員會應當結合同類產品在主要電商平臺的價格、該行業(yè)當?shù)匦劫Y水平等情況,，依據(jù)專業(yè)經驗對報價合理性進行判斷,。如果投標（響應）供應商不提供書面說明、證明材料,，或者提供的書面說明,、證明材料不能證明其報價合理性的，應當將其作為無效投標（響應）處理,。

(責任編輯：梁云嬌 CN079)

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