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政府采購怕貴也怕太便宜怎么讓錢都花在刀刃上,？

2024-12-27 10:30:59 來源：央視新聞客戶端 A+A-

政府采購怕貴也怕太便宜怎么讓財政的每一分錢都花在刀刃上,？

為促進政府采購公平競爭，從明年2月1日起,，財政部將在北京,、天津,、上海、福建,、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港開展推動解決政府采購異常低價問題試點工作,。

政府采購作為公共財政制度的重要組成部分，是公共財政支出的重要方式,，直接關(guān)系到國家資金的有效使用和社會公共利益的保障,。可能在很多人的認識中,，既然是公共財政支出,，是納稅人的錢，那自然是越省越好,，采購價越便宜越好,。

納稅人的錢固然不能浪費，但是,，政府采購怕貴,，其實也怕太便宜。在政府采購中,，異常低價的認定和處理是一個十分重要的問題,，因為這不僅會導(dǎo)致政府采購項目的履約質(zhì)量低下，還會擾亂政府采購市場秩序,。怎么才能保證政府采購不花冤枉錢,，也不被便宜貨“坑”,，讓財政的每一分錢都花在刀刃上,？

政府采購怕貴也怕太便宜怎么讓錢都花在刀刃上？

政府采購項目預(yù)算是供應(yīng)商投標(biāo)報價的依據(jù),，而合理的預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)是在產(chǎn)品基礎(chǔ)上給予供應(yīng)商一定的利潤空間,。根據(jù)財政部通知，試點地區(qū)采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工作需要,，綜合考慮項目歷史成交信息與市場調(diào)查情況,，形成科學(xué)、完整,、清晰的采購需求,，合理設(shè)定最高限價，為供應(yīng)商競爭報價提供基礎(chǔ),。

北京國家會計學(xué)院副院長李旭紅：政府采購對國家拉動消費非常重要,，因為政府部門的采購金額和規(guī)模比較大，對于促進經(jīng)濟也非常重要,。那么政府采購如何保障公平競爭,？要合理地設(shè)定最高限價,，為供應(yīng)商競爭報價提供基礎(chǔ)，也就是價格不能過高,。

政府采購怕貴也怕太便宜怎么讓錢都花在刀刃上,？

同時，通知還規(guī)定試點地區(qū)采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查的有關(guān)內(nèi)容,。

中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒：如果以過低的價格中標(biāo),，這樣可能導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊?？瓷先r格很便宜,，但是全生命周期使用，后期維護投入的成本會很高,，所以政府采購當(dāng)中,，一個合理的價格也是非常重要的，不是價格越低就越好,。

異常低價的認定和處理是政府采購領(lǐng)域的一大難題,。除了認定標(biāo)準不清晰，從而影響采購公平之外,，政府采購異常低價問題還體現(xiàn)在采購人主體責(zé)任未落實到位,，管理措施不細化、履約驗收走過場,、未依法追究違約供應(yīng)商責(zé)任等方面,。

政府采購怕貴也怕太便宜怎么讓錢都花在刀刃上？

因此,，此次財政部發(fā)布的通知明確,，要加強政府采購需求管理。

試點地區(qū)要考慮技術(shù),、成本效益,、促進競爭等因素，按照專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域,，對采購項目合理分類分包,。

鼓勵采購人引入全生命周期成本，在采購文件中要求供應(yīng)商對約定期限內(nèi)的后續(xù)專用耗材,、升級服務(wù)費用等全生命周期成本進行報價,，作為評審時考慮的因素。

李旭紅表示,，這項試點工作將推進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購,，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，也將為政府采購制度的完善提供有益探索。

北京國家會計學(xué)院副院長李旭紅：用低價投標(biāo)會干擾政府采購市場的公開性和公正性,，影響到一些正常報價的供應(yīng)商參與競爭,。因此在一些地區(qū)試點低價問題會作為無效投標(biāo)的響應(yīng)處理，它可以進一步地保障和促進政府采購的公平競爭,。

政府采購怕貴也怕太便宜怎么讓錢都花在刀刃上,？

此外，通知還明確,，強化政府采購異常低價審查,。一旦出現(xiàn)異常低價情形，評審委員會應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序,，評審委員會啟動相關(guān)審查后,，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及必要的證明材料，對投標(biāo)（響應(yīng)）價格作出解釋,。

評審委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合同類產(chǎn)品在主要電商平臺的價格,、該行業(yè)當(dāng)?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗對報價合理性進行判斷,。如果投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不提供書面說明,、證明材料，或者提供的書面說明,、證明材料不能證明其報價合理性的,，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。

(責(zé)任編輯：梁云嬌 CN079)