上海閔行區(qū)盡善社會監(jiān)護(hù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人費(fèi)超:我們所有的工作都是人財分離的,不碰這個直接的錢,。我們無非就是醫(yī)療發(fā)生的費(fèi)用去做報銷這樣的一些處理,,有些老人是把錢放在公證處,,做一個公證的提存。從組織的角度來說,就可以非常有效地去規(guī)避掉這個問題。
費(fèi)超介紹,一旦意定關(guān)系確定之后,,他們的服務(wù)會分為兩個階段:在老人能自己做決定階段,,社會組織承擔(dān)輔助執(zhí)行的角色,每月收費(fèi)500元,;當(dāng)老人因為失能失智等原因失去決定能力時,,雙方的關(guān)系就會進(jìn)入監(jiān)護(hù)階段,監(jiān)護(hù)期每月收費(fèi)是2000元,。服務(wù)內(nèi)容涉及人身照管,、醫(yī)療決定、財產(chǎn)管理,、權(quán)益維護(hù),、身后喪葬五個服務(wù)板塊,由于有意定監(jiān)護(hù)需求的老人都是高風(fēng)險人群,,意定監(jiān)護(hù)的受托人承擔(dān)的連帶責(zé)任是他們擔(dān)心的問題,。
上海閔行區(qū)盡善社會監(jiān)護(hù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人費(fèi)超:比如老人在養(yǎng)老院里把其他老人推倒了,法律上面對于意定代理型的組織,,所承擔(dān)的監(jiān)護(hù)的連帶責(zé)任,,法律應(yīng)該有更加明確的一些規(guī)定,不然的確對于監(jiān)護(hù)的社會化問題會有很大的掣肘,。
如何確定老人失去行為能力,?
在現(xiàn)實操作中,意定監(jiān)護(hù)還會面臨一些界定和規(guī)范的問題,,這也是目前工作中的難點(diǎn),。
真正實施意定監(jiān)護(hù)一般是到老人失去行為能力的階段,但是一些患有阿爾茨海默病等疾病的老人失去行為能力是一個漸進(jìn)的過程,,如何認(rèn)定老人喪失行為能力在實際操作中存在一定的難度,。
北京科技大學(xué)教授王竹青:按照法律的規(guī)定,,當(dāng)這個被監(jiān)護(hù)人喪失或者部分喪失行為能力的時候,,意定監(jiān)護(hù)才能開始生效,那么誰來確定他喪失或者是部分喪失行為能力,?現(xiàn)在這是一個世界各地都非常難的問題,。我們國家的法律規(guī)定是要由司法宣告,就是要到法院去申請認(rèn)定他是一個無行為能力或者限制行為能力人,,監(jiān)護(hù)才能開始,,所以這個門檻就會很高。
在各地的意定監(jiān)護(hù)實踐中,,社會監(jiān)護(hù)人既可以是自然人也可以是社會組織。根據(jù)上海的一項統(tǒng)計,,近年來,,上海市簽署的意定監(jiān)護(hù)協(xié)議中,非親屬占到三分之一左右,,什么樣的人可以成為意定監(jiān)護(hù)的受托人,,目前并沒有明確的規(guī)定。