中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授史曉麗:從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,企業(yè)的申訴成功率不高,。有中國(guó)企業(yè)曾在被列入清單后與美國(guó)國(guó)防部積極溝通,提供澄清證據(jù),,并要求美國(guó)國(guó)防部將其從清單中移除,但未獲成功,。
正是因?yàn)楹茈y通過(guò)申訴獲得豁免,,訴訟途徑,成為了更值得關(guān)注的辦法,。
拿2021年小米的訴訟來(lái)說(shuō):
·2021年1月14日,,小米被美國(guó)國(guó)防部列入當(dāng)時(shí)針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單。
·15天后,,小米向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院起訴美國(guó)國(guó)防部及其部長(zhǎng),、財(cái)政部及其部長(zhǎng),因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)的總部都在哥倫比亞特區(qū),,該法院有管轄權(quán),,判決能對(duì)美國(guó)政府產(chǎn)生約束力。當(dāng)時(shí),,小米的訴求是,,法院撤銷美國(guó)政府的這項(xiàng)決定,,并頒布禁令禁止美國(guó)政府執(zhí)行這項(xiàng)決定。
·一個(gè)半月后,,哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院頒布初步禁令,,先約束住了美國(guó)政府執(zhí)行這項(xiàng)決定。
·兩個(gè)月后,,小米與美國(guó)國(guó)防部在庭外達(dá)成和解,,美國(guó)國(guó)防部同意將小米從清單中移除。
可以看到,選擇訴訟的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該快速行動(dòng),,提起訴訟后,,在順利的情況下,可以及時(shí)止損,,首先避免自身業(yè)務(wù)受到清單的影響。在這之后,,存在與美國(guó)國(guó)防部充足的談判空間,。
之所以建議中國(guó)企業(yè)起訴美國(guó)政府,這存在特定背景:美國(guó)國(guó)防部針對(duì)“軍事企業(yè)”的相關(guān)清單本身不合理,。
譚主在統(tǒng)計(jì)了這些中國(guó)企業(yè)的訴狀后發(fā)現(xiàn),,美國(guó)國(guó)防部列單其實(shí)很隨意,指控中國(guó)企業(yè)的證據(jù)很多時(shí)候都是隨便找的,,充滿了主觀性,,因此,它們?cè)谠V訟的時(shí)候就很容易被推翻,。