最高人民法院民一庭副庭長吳景麗:比如說消費者在健身房辦了一張年卡,他只消費了一半還剩下余額,但是健身房卻拒絕向其退款,。此時消費者訴訟到法院之后,,健身房掌握著這些證據(jù),但是健身房拒不向法院提供,此時,,法院就要做出不利于對經(jīng)營者的解釋,,來支持消費者的訴求。
事實上,,為應對預付式消費中頻頻發(fā)生的問題,,全國各地已采取多項監(jiān)管措施,從立法,、資金監(jiān)管,、信用約束等多方面構建治理體系,一起來看看各地的探索,。
國家出臺法規(guī)整治“職業(yè)閉店”行為
今年2月初,,國家市場監(jiān)督管理總局出臺《公司登記管理實施辦法》,對于“職業(yè)閉店人”種種不法行為,,給出了治病“良方”:規(guī)定對惡意變更法定代表人,、轉移資產(chǎn)以逃避債務的企業(yè),可撤銷其登記或備案,,并對相關責任人實施3年內禁入市場的限制,。該法規(guī)直指“職業(yè)閉店”產(chǎn)業(yè)鏈,切斷企業(yè)通過虛假變更逃避責任的路徑,。
深圳:預付監(jiān)管模式有效降低商家跑路風險
為應對預付式消費中頻發(fā)的“卷款跑路”問題,,全國各地也紛紛采取多項監(jiān)管措施。深圳等地推廣數(shù)字人民幣預付資金監(jiān)管平臺,,消費者預付款存入平臺后,,按消費進度分階段釋放給商家,有效降低跑路風險,。截至2024年12月底,,深圳市累計簽約數(shù)字人民幣經(jīng)營機構3194家,監(jiān)管資金達17.13億元,,累計服務客戶109.2萬人次,。預付式消費投訴量持續(xù)大幅下降。
首個預付式消費信用監(jiān)管服務平臺上線
此外,,北京,、甘肅等地也建立了預付式消費監(jiān)管服務平臺,整合多部門職責,,實現(xiàn)發(fā)卡備案,、資金流向等全鏈條監(jiān)管。北京市石景山區(qū)作為全國首個試點,,搭建的預付式消費信用監(jiān)管和服務平臺,,將預付式消費頻繁的教育,、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)納入重點監(jiān)管,,對開展預付式消費的經(jīng)營企業(yè),,全部采取專用存款賬戶管理。其中,,培訓類機構資金監(jiān)管比例為100%,;餐飲、商超,、零售,、居民服務行業(yè),預收資金超過50萬元的企業(yè),,資金監(jiān)管40%,;托育機構預收消費者資金金額一次性超過2萬元的,資金監(jiān)管比例在50%以上,。在石景山區(qū)“預付監(jiān)管”小程序上,,納入監(jiān)管的企業(yè),必須通過該平臺對外銷售預付卡,,銷售之前,,還必須與消費者簽訂合同。