工業(yè)和信息化部近日向北京,、上海,、海南、深圳四地13家外資企業(yè)發(fā)放增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)批復(fù)。所謂增值電信業(yè)務(wù),，就是利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供附加的電信與信息服務(wù)，比如互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,、電子商務(wù)以及信息服務(wù)等,。

此次首批可開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)的13家外資企業(yè)，其母公司多為國(guó)際知名跨國(guó)企業(yè),。根據(jù)批復(fù)內(nèi)容,，這些企業(yè)可開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)接入、信息服務(wù)等增值電信業(yè)務(wù),。

截至2025年2月底,，我國(guó)已有超過(guò)2400家外商投資電信企業(yè)，較2024年同期增長(zhǎng)30%,。

外資準(zhǔn)入擴(kuò)容激活通信市場(chǎng)新動(dòng)能

記者梳理這13家外資企業(yè)名單時(shí)發(fā)現(xiàn),，并不僅僅有電信企業(yè)，還有很多來(lái)自其他行業(yè)的外資企業(yè),，例如,，飛機(jī)制造商空客,，還有數(shù)字醫(yī)療領(lǐng)域的企業(yè)等等。對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō),，能夠在中國(guó)開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù),，究竟能干什么呢？

這家來(lái)自歐洲的飛機(jī)制造企業(yè),，是剛剛獲批增值電信業(yè)務(wù)13家外資企業(yè)之一,。記者在企業(yè)位于北京順義的研發(fā)中心看到，技術(shù)人員正在完善國(guó)內(nèi)機(jī)隊(duì)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ),、分析和運(yùn)用平臺(tái),。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在拿到牌照后,，可以提前分析航空公司的飛機(jī)數(shù)據(jù),、開(kāi)展健康監(jiān)控，通過(guò)預(yù)防性維修,，提升航班的準(zhǔn)點(diǎn)率,，同時(shí)降低油耗。

空中客車中國(guó)副總裁趙辰：有了這個(gè)增值電信業(yè)務(wù)牌照之后,，可以順利讓我們對(duì)于航司提供相應(yīng)的數(shù)字化的一個(gè)支持,。在維修工程領(lǐng)域，我們首先計(jì)劃引入的是基地的健康監(jiān)控,，還有在飛行,、運(yùn)行領(lǐng)域，我們可能飛行計(jì)劃包括電子數(shù)據(jù)飛行包這一塊的業(yè)務(wù),，也會(huì)隨后在中國(guó)開(kāi)展起來(lái),。

在深圳，這家來(lái)自德國(guó)的企業(yè),，依托新獲得的增值電信業(yè)務(wù)牌照,，推出了開(kāi)放式數(shù)字商業(yè)平臺(tái)。目前,，已有180多家本地合作伙伴入駐,，聯(lián)合共創(chuàng)了近300款產(chǎn)品和方案，為中小企業(yè)提供量身定制的服務(wù),，加速推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色低碳發(fā)展,。

西門子（中國(guó)）有限公司副總裁胡建鈞：我們發(fā)現(xiàn)了中國(guó)市場(chǎng)上針對(duì)智改數(shù)轉(zhuǎn)，以及綠色低碳發(fā)展的巨大的市場(chǎng)潛力,，通過(guò)我們平臺(tái)形成新的價(jià)值共創(chuàng),，比如說(shuō)數(shù)字化加低碳化，比如說(shuō)AI加上工業(yè)應(yīng)用，這樣的話它能夠以更加豐富的組合去滿足中國(guó)市場(chǎng)的需要,。通過(guò)中國(guó)的高水平對(duì)外開(kāi)放的舉措,，我們也希望商業(yè)創(chuàng)新能夠更深入地融入高質(zhì)量發(fā)展格局。

電信業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放做大增量市場(chǎng)

我們看到,，電信業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放,，其實(shí)是幫助更多企業(yè)能夠在中國(guó)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并且催生更多“數(shù)字+實(shí)體”創(chuàng)新服務(wù),，這種政策調(diào)整也將通過(guò)“市場(chǎng)活水效應(yīng)”帶來(lái)多重民生紅利,。從更智能的家居控制到更精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)放帶來(lái)的數(shù)字變革讓老百姓享受到更多“技術(shù)外溢”帶來(lái)的生活便利,。

我國(guó)電信業(yè)從加入世界貿(mào)易組織時(shí)承諾開(kāi)放10項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)中的4項(xiàng),，現(xiàn)已主動(dòng)拓寬至8項(xiàng)，并取消了其中4項(xiàng)的外資股比限制,，電信業(yè)務(wù)開(kāi)放范圍穩(wěn)步擴(kuò)大,。從2013年在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，到2018年將政策復(fù)制到所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，開(kāi)放試點(diǎn)地域范圍不斷拓展,。

中國(guó)信通院政策與經(jīng)濟(jì)所國(guó)際治理研究部主任石立娜：這次對(duì)外資開(kāi)放電信市場(chǎng)也是有利于促進(jìn)我國(guó)電信市場(chǎng)發(fā)展,。同時(shí)外資進(jìn)入我國(guó)電信市場(chǎng)其實(shí)它也是獲得了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,，比如說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是這次企業(yè)申請(qǐng)的一個(gè)熱門領(lǐng)域，這次首次批復(fù)的13家試點(diǎn)企業(yè),，有多一半的企業(yè)都申請(qǐng)了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)這個(gè)業(yè)務(wù),。

開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)行業(yè)管理體系和監(jiān)管模式與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的有效對(duì)接,，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管體系不斷完善,。

中國(guó)信通院政策與經(jīng)濟(jì)所國(guó)際治理研究部主任石立娜：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，其實(shí)是數(shù)字技術(shù)跟各行各業(yè)的融合,，所以外資企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域,，也能夠推動(dòng)像云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、5G,、人工智能這些數(shù)字技術(shù)加速跟各行各業(yè)的融合發(fā)展，提升服務(wù)的質(zhì)量,，這個(gè)也是能給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處的,。