□焦點

具體規(guī)定都是什么

上海市級領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),；其子女及其配偶不得在本市經(jīng)商辦企業(yè),。

上海市委副秘書長,，市政府秘書長,、副秘書長，市紀委,、市委各部門正局職,，市政府工作部門正職，區(qū)縣黨政正職,，依法受權(quán)行使行政權(quán)力的事業(yè)單位市管正職等崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),；其子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,。

上海市高級法院及中級法院,、上海海事法院、上海知識產(chǎn)權(quán)法院,，市檢察院及檢察分院,，市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)；其子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,。

上海國有企業(yè)中的市管正職領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)；市管正職領(lǐng)導(dǎo)人員的子女及其配偶和市管副職領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶,、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)人員任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。

此外,，其他領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶,、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,。

如何進行督查問責(zé)

規(guī)定要求,，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當按照要求，將配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況向組織作專項報告,，填寫《市管領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況表》,，并附企業(yè)年度報告等相關(guān)材料。同時,，應(yīng)當在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上,，將配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進行明示,。

上海市委組織部,、市紀委機關(guān)將會同有關(guān)部門，對填報配偶、子女及其配偶有經(jīng)商辦企業(yè)情況的領(lǐng)導(dǎo)干部進行專項核實,，對填報配偶,、子女及其配偶無經(jīng)商辦企業(yè)情況的領(lǐng)導(dǎo)干部按照每年20%的比例進行抽查。重點核查是否存在漏報,、瞞報情況,。對干部群眾舉報的有關(guān)線索，由市委組織部,、市紀委機關(guān)依紀依法進行核查,。

規(guī)定明確了“一方退出”機制，也就是說,，對于有違規(guī)定所列情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,，由其配偶、子女及其配偶主動退出所從事的經(jīng)商辦企業(yè)活動,，或者由領(lǐng)導(dǎo)干部本人辭去現(xiàn)任職務(wù),。

此外，對不如實報告或者未及時糾正的,，按照有關(guān)規(guī)定給予領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理或者紀律處分,。涉嫌違法的，移送有關(guān)機關(guān)處理,。

哪些人是領(lǐng)導(dǎo)干部

規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部主要包括：上海本市黨的機關(guān),、人大機關(guān)、行政機關(guān),、政協(xié)機關(guān),、審判機關(guān)、檢察機關(guān)中局級副職以上(含局級副職,，下同)的干部,；本市人民團體、依法受權(quán)行使行政權(quán)力的事業(yè)單位中相當于局級副職以上的干部,；本市國有企業(yè)中的市管領(lǐng)導(dǎo)人員,。

經(jīng)商辦企業(yè)指什么

規(guī)定所稱經(jīng)商辦企業(yè)主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶注冊個體工商戶,、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè),，投資非上市公司、企業(yè),，在國(境)外注冊公司后回國(境)從事經(jīng)營活動等情況,；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶受聘擔(dān)任私營企業(yè)的高級職務(wù)，在外商投資企業(yè)擔(dān)任由外方委派,、聘任的高級職務(wù)等情況,。

■解讀

抓關(guān)鍵少數(shù)，權(quán)力越大管理越嚴

上海市委認為，重要干部要重點管理,。領(lǐng)導(dǎo)干部級別越高,、位置越重要、權(quán)力越大,，管理越要嚴格,。從規(guī)定內(nèi)容看，對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要求嚴于正局職領(lǐng)導(dǎo)干部,；對正局職領(lǐng)導(dǎo)干部要求嚴于副局職領(lǐng)導(dǎo)干部,；對公權(quán)力比較集中的市公檢法領(lǐng)導(dǎo)班子成員要求嚴于其他單位領(lǐng)導(dǎo)干部。