□焦點

具體規(guī)定都是什么

上海市級領導干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),；其子女及其配偶不得在本市經(jīng)商辦企業(yè)。

上海市委副秘書長,，市政府秘書長,、副秘書長,，市紀委、市委各部門正局職,，市政府工作部門正職,，區(qū)縣黨政正職，依法受權(quán)行使行政權(quán)力的事業(yè)單位市管正職等崗位領導干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),；其子女及其配偶不得在領導干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。

上海市高級法院及中級法院,、上海海事法院,、上海知識產(chǎn)權(quán)法院，市檢察院及檢察分院,，市公安局領導班子成員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),；其子女及其配偶不得在領導干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,。

上海國有企業(yè)中的市管正職領導人員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè),；市管正職領導人員的子女及其配偶和市管副職領導人員的配偶、子女及其配偶不得在領導人員任職企業(yè)及關聯(lián)企業(yè)的業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,。

此外，其他領導干部的配偶,、子女及其配偶不得在領導干部管轄的地區(qū)或者業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動。

如何進行督查問責

規(guī)定要求,，領導干部應當按照要求,，將配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況向組織作專項報告,，填寫《市管領導干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況表》，并附企業(yè)年度報告等相關材料,。同時,，應當在領導班子民主生活會上，將配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進行明示,。

上海市委組織部、市紀委機關將會同有關部門,，對填報配偶,、子女及其配偶有經(jīng)商辦企業(yè)情況的領導干部進行專項核實，對填報配偶,、子女及其配偶無經(jīng)商辦企業(yè)情況的領導干部按照每年20%的比例進行抽查,。重點核查是否存在漏報,、瞞報情況。對干部群眾舉報的有關線索,，由市委組織部,、市紀委機關依紀依法進行核查。

規(guī)定明確了“一方退出”機制,，也就是說，對于有違規(guī)定所列情形的領導干部,，由其配偶,、子女及其配偶主動退出所從事的經(jīng)商辦企業(yè)活動，或者由領導干部本人辭去現(xiàn)任職務,。

此外,，對不如實報告或者未及時糾正的，按照有關規(guī)定給予領導干部組織處理或者紀律處分,。涉嫌違法的,，移送有關機關處理。

哪些人是領導干部

規(guī)定所稱領導干部主要包括：上海本市黨的機關,、人大機關,、行政機關、政協(xié)機關,、審判機關,、檢察機關中局級副職以上(含局級副職，下同)的干部,；本市人民團體,、依法受權(quán)行使行政權(quán)力的事業(yè)單位中相當于局級副職以上的干部；本市國有企業(yè)中的市管領導人員,。

經(jīng)商辦企業(yè)指什么

規(guī)定所稱經(jīng)商辦企業(yè)主要包括：領導干部配偶,、子女及其配偶注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或者合伙企業(yè),，投資非上市公司,、企業(yè)，在國(境)外注冊公司后回國(境)從事經(jīng)營活動等情況,；領導干部配偶受聘擔任私營企業(yè)的高級職務,，在外商投資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務等情況,。

■解讀

抓關鍵少數(shù),，權(quán)力越大管理越嚴

上海市委認為，重要干部要重點管理,。領導干部級別越高,、位置越重要,、權(quán)力越大，管理越要嚴格,。從規(guī)定內(nèi)容看,，對省部級領導干部要求嚴于正局職領導干部；對正局職領導干部要求嚴于副局職領導干部,；對公權(quán)力比較集中的市公檢法領導班子成員要求嚴于其他單位領導干部,。