對(duì)于政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，更是有“雙重”規(guī)定的約束,。上海市委常委,、市委政法委書記姜平介紹,，除了此次規(guī)定，4月23日頒布實(shí)施的《上海法官,、檢察官?gòu)膰?yán)管理六條規(guī)定》還明確，各級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員配偶,、子女在上海從事律師、司法審計(jì),、司法拍賣職業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一方退出”。

做細(xì)化界定,，可執(zhí)行可操作

細(xì)節(jié)決定成敗,，制度不能“牛欄關(guān)貓”,。為了確保制度有效管用，上海在規(guī)定的可執(zhí)行,、可操作上下了很多“細(xì)功夫”：一是把經(jīng)商辦企業(yè)與一般從業(yè)行為區(qū)別開來(lái),；二是明確了予以規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部范圍；三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶,，與子女及其配偶的嚴(yán)格管理有所區(qū)別,。

下一步，上海還將對(duì)“受聘擔(dān)任的高級(jí)職務(wù)”“管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍”“關(guān)聯(lián)企業(yè)”“與公共利益發(fā)生沖突”等概念作進(jìn)一步的細(xì)化和界定,。

可檢查可問(wèn)責(zé),，形成制度“閉環(huán)”

規(guī)定明確了相應(yīng)的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成了一套完整的制度體系,。與此同時(shí),，應(yīng)勇表示，在今后的干部工作中,，上海將實(shí)行“職位限入”和“提拔限制”,。對(duì)擬提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不符合規(guī)定,，不列為市管干部考察對(duì)象和擬任人選,。

據(jù)了解，規(guī)定公布實(shí)施后,，上海將組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào),，逐個(gè)核實(shí)甄別，區(qū)分不同情況,，依照有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整處理,。今后，上海將實(shí)行常態(tài)管理,，探索形成長(zhǎng)效機(jī)制,。

□專家說(shuō)法

應(yīng)防止利用他人名義經(jīng)商

北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王錫鋅認(rèn)為，如果“力道”到位,，從目前的條件來(lái)看,，此細(xì)則具有較強(qiáng)的可行性和可操作。但要做到有效兌現(xiàn),，在防止利用他人名義經(jīng)商以及責(zé)任落實(shí)等細(xì)節(jié)問(wèn)題上還要多些關(guān)注,。

王錫鋅說(shuō)，規(guī)定出臺(tái)后,，和規(guī)定對(duì)著干,，違反明規(guī)則、顯規(guī)則的毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)變少，但如果有利益交換的空間,，可以預(yù)計(jì)變著名義或利用他人名義來(lái)注冊(cè)公司經(jīng)商辦企業(yè)的情形還是會(huì)存在。應(yīng)該如何建立有效的查處和責(zé)任追究機(jī)制,，這是規(guī)定落實(shí)的關(guān)鍵所在,。 (央廣)

據(jù)新華社電

(原標(biāo)題：上海市領(lǐng)導(dǎo)配偶不得經(jīng)商辦企業(yè))