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2016年2月10日,，貴州國家級貧困縣鄉(xiāng)政府公車被貼封條。

中央企業(yè)車改

時間表

力爭2016年6月底前基本完成中央企業(yè)集團(tuán)總部的公務(wù)用車制度改革工作

2016年12月底前基本完成中央企業(yè)各級子企業(yè)的公務(wù)用車制度改革工作

適用范圍

●本意見適用于黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)，以及中央和國家機(jī)關(guān)各部委,、各人民團(tuán)體所屬的中央企業(yè)（不含境外中央企業(yè)）,。

●本意見適用的人員和崗位主要是指符合公務(wù)用車配備條件的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人（指上述中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員），以及按照國家及有關(guān)部門的有關(guān)政策規(guī)定符合公務(wù)用車配備條件的其他人員和崗位,。

車改取消車輛將如何處理,？

中央企業(yè)和中央事業(yè)單位在公車處理上的要求并不相同。

中央企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定,，制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法,，公開處置公務(wù)用車。相關(guān)人士表示,，央企一般由企業(yè)自行處理,。

事業(yè)單位則規(guī)定較多，黨中央,、國務(wù)院直屬事業(yè)單位機(jī)關(guān)本級取消的車輛分別移交國管局,、中直管理局，按照《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及的車輛處置辦法》規(guī)定程序統(tǒng)一規(guī)范處置,；各部門所屬事業(yè)單位取消的車輛,，由主管部門按照中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,，委托國管局,、中直管理局公開招標(biāo)確定的機(jī)構(gòu)，通過公開拍賣等方式處置,，處置收入按事業(yè)單位有關(guān)財務(wù)管理制度進(jìn)行管理和核算,。

企業(yè)和事業(yè)單位車補(bǔ)如何發(fā)？

對于中央事業(yè)單位,，公務(wù)交通費(fèi)用報銷額度及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由主管部門根據(jù)取消車輛數(shù)量、運(yùn)行成本和改革前交通費(fèi)支出情況,，在節(jié)支的前提下,，按照不高于同地區(qū)、同級別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定,，不得既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又報銷公務(wù)交通費(fèi)用,。

央企則分為兩類,，對于央企負(fù)責(zé)人，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限由有關(guān)部門綜合考慮所屬中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要,、所在地黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、公務(wù)用車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革情況等因素合理確定。

對于其他符合條件的人員,，央企根據(jù)崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營實際,，在有關(guān)部門核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)，分檔確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或按年度計算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費(fèi)用,。

據(jù)了解，目前一些完成車改的中央事業(yè)單位,，其普通員工交通補(bǔ)貼在幾百元不等,；一些央企的員工表示，之前公司一直有交通補(bǔ)貼,。對此,，有關(guān)專家表示，由于企業(yè)情況不一樣,，目前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個定性的規(guī)定,，沒有涉及具體金額的定量標(biāo)準(zhǔn)。接下來,，中央企業(yè)的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)會由其主管部門,，如國資委、財政部等研究具體的方案,。對于之前有補(bǔ)貼的情況,，在車改過程中也會規(guī)范。

企事業(yè)單位車改有何難度,？

意見指出,，事業(yè)單位行業(yè)類別眾多，經(jīng)費(fèi)來源多樣,，車輛規(guī)模龐大,，事業(yè)單位分類改革和工資制度改革也尚在推進(jìn)中，必須充分認(rèn)識到中央事業(yè)單位公車改革的復(fù)雜性,。

對此,，有關(guān)專家表示，由于涉及的單位比較多,，因此這次主要發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,，此外很多事業(yè)單位已經(jīng)市場化，因此在推進(jìn)時間上會比之前快一些。

中央企業(yè)的問題也不少,，此前,，中紀(jì)委曾多次就央企領(lǐng)導(dǎo)人員公車超標(biāo)進(jìn)行通報。意見中也指出,，目前仍然存在部分央企公車管理不夠規(guī)范,、公車配備范圍過大等問題。

這次的意見中特別對高標(biāo)準(zhǔn)配置車輛有明確要求,。根據(jù)規(guī)定，新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn),，原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅）以內(nèi),、排氣量1.8升（含）以下；商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi),、排氣量3.0升（含）以下,。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,，并嚴(yán)格控制數(shù)量,，集團(tuán)總部原則上不超過2輛。

相關(guān)人士表示,，這次的意見屬于“改革＋管理”,，如健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度，不得向子企業(yè)調(diào)換,、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置,、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用等規(guī)定，對以前如央企買豪華車以及違規(guī)使用等問題都進(jìn)行了規(guī)范,，文件的意義很大,。

追問4

地方企事業(yè)單位何時車改？

根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》的要求,，要用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革,。目前，中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公車改革已經(jīng)完成,，地方黨政機(jī)關(guān)正向深層推進(jìn)?，F(xiàn)在中央企事業(yè)單位已經(jīng)開始，之后是否會進(jìn)行地方企事業(yè)單位的公車改革,？

新京報記者梳理發(fā)現(xiàn),，目前大部分省份已經(jīng)完成省級車改。相關(guān)人士表示,，此次企事業(yè)單位的車改意見也已經(jīng)發(fā)給了地方,，并征詢了地方的意見，“但由于目前各地方的重點(diǎn)工作是黨政機(jī)關(guān)公車改革向市縣推進(jìn)，因此何時進(jìn)行目前還不確定,，但應(yīng)該會很快,。”

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