原標(biāo)題:【解局】美軍三番五次在南海挑釁,意欲何為,?
意料之中的事情還是發(fā)生了,。
昨天(5月10日),美軍阿利﹒伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦威廉·勞倫斯號闖入中國南沙群島永暑礁12海里領(lǐng)海,。這是自2015年10月以來,,美國第三次針對中國的”航行自由宣示行動”(FONOP)。
中國方面自然也不甘示弱國防部發(fā)言就稱,,“中國軍隊當(dāng)即采取應(yīng)對行動,,海軍航空兵2架殲-11戰(zhàn)斗機、1架運-8警戒機緊急升空,,赴相關(guān)海域巡邏警戒,,’廣州’號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、‘綿陽’號導(dǎo)彈護衛(wèi)艦和‘臨汾’號護衛(wèi)艦迅即對美軍艦進行識別查證,,并予以警告驅(qū)離,。
殲-11戰(zhàn)斗機
說辭
美國在南海的軍事行動總是打著冠冕堂皇的理由,諸如維護地區(qū)穩(wěn)定和國際法權(quán)威,、防范某些國家“暴力改變現(xiàn)狀”,,保障南海的航行自由等。而美軍的航行自由宣示行動更是標(biāo)榜維護國際公義,,挑戰(zhàn)任何擴大的,、不符合國際法的海洋主張。
不得不承認(rèn),,這些說辭有很大的迷惑性,,因此有一大幫國內(nèi)外專家自覺不自覺地為美國行為“洗地”。
比如,,2015年10月27日美軍軍艦闖入渚碧礁后,,很多專家認(rèn)為美國之所以來挑戰(zhàn),是因為“中國的海洋主張比較模糊”,,美國希望通過此類行動,,逼迫中國澄清相關(guān)利益訴求;還有一種說法認(rèn)為,,渚碧礁是低潮高地,,美國進其12海里沒有法律問題;更有人稱,領(lǐng)海內(nèi)不受限制的“無害通過”是國際大勢所趨,,中國亟待修改領(lǐng)海通過制度,,況且中國也在美國阿留申群島領(lǐng)海進行過沒有通報的“無害通過”(實際上中國使用的是“過境通航”權(quán)利)。
而2015年1月30日,,美軍軍艦闖入西沙群島中建島12海里后,又有評論說,,這主要是為了“挑戰(zhàn)中國在西沙的直線基線制度”,。
這些說法,怎么說呢,,就好比一個人被別人無緣無故打了一頓,,警察不去追求打人者的責(zé)任,卻要求被打的人去整容,。邏輯似乎是長得丑,,就該被打。
當(dāng)然,,上述理由有些確有一定道理,,但都不是問題的核心所在。島叔一開始就將美軍的這些行動定性為政治軍事挑釁,,遭到不少同仁狂忿,,還因此被不少人扣上“鷹派”的帽子。
但我們不妨想想:美國到底為什么頻繁闖入中國島礁的12海里領(lǐng)海,?
目的
要回答這個問題,,我們有必要了解一下美國的總體南海政策。
冷戰(zhàn)結(jié)束至今,,美國的南海政策經(jīng)歷了一個從積極中立,、到相對中立、再到完全“選邊站“,,最后發(fā)展到今天的直接挑起中美地緣戰(zhàn)略對抗的危險游戲,。2009年,美國決定“重返亞太”,,在南海問題上開始不斷含沙射影地指責(zé)中國,,逐漸偏離之前的“中立”立場。
美國南海政策的轉(zhuǎn)變最根本的原因,,還是南海力量對比急劇變化背景下的戰(zhàn)略焦慮,。
比如,發(fā)生在南海的黃巖島,、中建南等事件就使美國意識到,,南海的力量平衡正在發(fā)生變化,菲、越等國已無力阻擋中國,,美國正失去“離岸平衡”的政策空間,,不得不親自上陣。
在這種背景下,,美國將南海當(dāng)成是與中國“掰手腕”的重要區(qū)域,,極不愿意看到中國在南海有所作為。美國極端論調(diào)似乎認(rèn)為,,“要保世界主導(dǎo)地位,,則必須保亞太;要保亞太,,則必須保南海”,,“因為多米諾骨牌很可能首先在南海倒下”。