資料圖：美軍航母戰(zhàn)斗群

基于這種認知，美國逐漸在南海針對中國,，實施著一種“成本強加”的戰(zhàn)略,，即動用政治,、外交、輿論,、軍事等各類手段,，增加我南海行動的成本，迫使我后退,，以期在不發(fā)生武裝沖突的情況下制止我所謂的“南海擴張”,。

美國清醒地認識到，即便其軍事力量獨步天下,，但在南海發(fā)生與中國的武裝對抗或沖突只能是最后選項,。

這是因為，一方面,，美國承擔不起中美武裝沖突的代價和后果,，現(xiàn)在如果兩國大打出手,，雖然中國也許不占上風，但美國必然也離崩潰不遠,。另一方面,，兩國在許多方面已然互相深度融入、相互依賴程度很深,，大佬間的直接PK茲事體大,，在江湖上，但凡有一點理性的掌舵者,，都會極力避免出現(xiàn)這種情況,。

換句話說，美國既不能開打,，又不甘心拱手讓出部分權力,；在南海搞基礎設施建設、搞經濟開發(fā),，那是中國的比較優(yōu)勢,，真的搞和平競賽，美國絕對沒戲,，過不了幾年,，中國很可能在南海的綜合影響力超越美國。

在這種兩難政策困境中,，“成本強加”戰(zhàn)略遂成為選項,，希望通過增加中國的成本，消耗中國的戰(zhàn)略資源,，牽制或迫使中國知難而退,。

所以，所謂航行自由宣示行動,，本質上是過來“打臉”并“恐嚇”中國,。

所謂“打臉”，意在政治上讓中國難堪,，意圖在媒體日益開放多元的今天,，通過輿論造勢，放大軍事行動的政治效應,，讓媒體,、學者、官員等廣泛參與到對行動的議論之中,，給中國政府施加更大政治輿論壓力,。同時，通過此類行動羞辱中國，以加劇中國管控輿論,、保持戰(zhàn)略定力的困難,；

所謂“恐嚇”，則意在威懾,，防止中國百尺竿頭再進一步,。畢竟，中國在南海的維權工具很多,，而美國卻沒有相應的綜合實力去PK,，菲律賓、越南等國更是無法望中國項背,。

換句話說,，美國軍事行動的主要目的在于威懾，以攻為守,，對中國進行威懾恐嚇，以促使中國保持克制,，不要再進行新的行動,。

南沙巡邏官兵

博弈

美國的算盤打得是不錯的，可問題是中國人民不是嚇大的,。這種行動可能沒有任何實質的作用,，改變不了中國對南沙群島及其附近海域擁有主權的事實。當今的中國不可能因為美國開著一艘NB的戰(zhàn)艦過來,，就馬上妥協(xié),，與美國簽署城下之盟。

美國實際上在為自己制造一個敵人,，這恐怕是最大的負面影響,。中美當前在南海尚屬局部摩擦對抗，兩國整體關系雖受到一定影響,，但總體可控,。可如果美國非得上綱上線,，不斷過來挑釁,，中國也將被迫從更大的高度看待中美關系，并重新評估對美政策,。

對于中國而言,，必然要承受一定的壓力。美國既然要在南海耗下去,，中國也只能熬住,。由于美國在南海特別是中南部有較大的相對軍事優(yōu)勢，所以場面上中國未必會時時主動,，有時候甚至會出現(xiàn)較為難看的局面,。而且,，較陸權控制而言，海上防御縱深和難度要大很多,，除非開火,，否則御敵于12海里外并不現(xiàn)實，美國在維系斗而不破的情況下,，肯定會不斷在南海島礁周圍耀武揚威,，并放大中國的難堪。