郭瑞民介紹,,“延伸式”巡察是指市縣在巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),針對(duì)問題反映集中的村居,,選定2到3個(gè),,實(shí)施以鄉(xiāng)帶村“延伸式”巡察,如新縣在巡察卡房鄉(xiāng)時(shí),,在談話中了解到有兩個(gè)村涉嫌克扣農(nóng)戶危房改造資金及亂收費(fèi)問題,,巡察組立即到這兩個(gè)村深入了解,側(cè)面了解到鄉(xiāng)政府涉嫌挪用林業(yè)專項(xiàng)資金等方面問題,;“專題式”巡察指巡察中發(fā)現(xiàn)群眾反映的共性問題時(shí),,針對(duì)問題舉一反三、“板塊輪動(dòng)”,,推動(dòng)問題解決,,如羅山縣針對(duì)群眾反映一些鄉(xiāng)村截留克扣農(nóng)作物良種補(bǔ)貼問題,縣委巡察組對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一級(jí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“專題式”巡察,,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,,移交有關(guān)單位,給予3名村支書和5名村干部黨政紀(jì)處分,,確保了惠農(nóng)政策落地,。
開封市在巡察中采取“兩回訪四到位一必談”,“兩回訪”即對(duì)被巡察黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行回訪,,對(duì)移交的問題線索查處情況進(jìn)行回訪,;“四到位”即被巡察黨組織整改落實(shí)必須到位,移交問題線索查處必須到位,,組織處理必須到位,,建章立制必須到位;“一必談”即巡察結(jié)束后,,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須與被巡察黨組織一把手約談,。
鶴壁市突出“以專巡?!保粌H為巡察組配備審計(jì),、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,,還根據(jù)需要聘請(qǐng)外地或第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)人員對(duì)專項(xiàng)問題進(jìn)行深入了解,如巡察市水利局時(shí)聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)全市水利工程項(xiàng)目進(jìn)行審核,,巡察市衛(wèi)計(jì)委時(shí)專門聘請(qǐng)外地醫(yī)療行業(yè)人士對(duì)醫(yī)院的病例,、處方情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)了不少有價(jià)值的問題線索,。
巡察形成有力震懾,,進(jìn)一步優(yōu)化基層政治生態(tài)
“做好巡察工作,首先要學(xué)會(huì)怎樣跟群眾打交道,,學(xué)會(huì)從群眾的話里尋找信息,。”濮陽(yáng)縣第一巡察組組長(zhǎng)王亞民告訴記者,,很多村民世代生活在本地,,不便直接指出某人的問題,對(duì)巡察組人員來(lái)說(shuō),,學(xué)會(huì)從“話里找話”就顯得特別重要,。
去年7月,濮陽(yáng)縣第一巡察組在胡狀鎮(zhèn)巡察時(shí),,一位群眾在聊天中評(píng)價(jià),,某村黨支部書記陳某是個(gè)大孝子。但巡察組在談話中隱隱感覺到這話味道不對(duì),,進(jìn)一步了解情況發(fā)現(xiàn),,陳某的母親剛剛六十出頭,卻把村里另一個(gè)80多歲老人領(lǐng)的補(bǔ)貼給頂了,,群眾意見很大,。巡察組迅速將這一問題線索移交紀(jì)委,對(duì)陳某作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,并令其返還冒領(lǐng)的補(bǔ)貼。在該鎮(zhèn)另一個(gè)村巡察時(shí),,群眾反映村里有“三老”(即老支書,、老村長(zhǎng)、老會(huì)計(jì))特別“能干”,,巡察組經(jīng)了解發(fā)現(xiàn),,原來(lái)這3位老同志年紀(jì)很大,但出于私心,,長(zhǎng)期不愿培養(yǎng)年輕人入黨,,導(dǎo)致該村十幾年沒發(fā)展一名黨員,。巡察組將這一情況反饋給有關(guān)部門后,目前該村已經(jīng)新發(fā)展了兩名黨員,。
結(jié)崢崢是三門峽市委巡察組的副組長(zhǎng),。2015年10月,河南省委巡視組在為期一個(gè)月的巡視中,,從市縣巡察機(jī)構(gòu)抽調(diào)了34個(gè)巡察組,,整建制地分配到省委巡視組中,通過以巡帶訓(xùn)的方式,,幫助巡察組提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,。結(jié)崢崢?biāo)诘难膊旖M被分派到淮濱縣進(jìn)行巡察,“淮濱離三門峽很遠(yuǎn),,在當(dāng)?shù)匚覀冋l(shuí)也不認(rèn)識(shí),,我們?cè)谑∥惨暯M組長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,感覺更放得開手腳一些,?!苯Y(jié)崢崢舉例,淮濱縣張莊鄉(xiāng)某村黨支部書記陳某修路時(shí)利用職權(quán)擅自降低標(biāo)準(zhǔn),,將截留的部分挪到修往自家魚塘的路,,引發(fā)群眾上訪。巡察組接到舉報(bào)后迅速查清線索,,移交當(dāng)?shù)丶o(jì)委,,給予陳某黨內(nèi)警告處分?!拔覀?cè)谘膊熘羞€發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)厥菄?guó)家級(jí)貧困縣,挪用,、虛報(bào),、冒領(lǐng)、截留上級(jí)資金的情況比較嚴(yán)重,。對(duì)此,,我們做了一個(gè)專題調(diào)研報(bào)告,希望當(dāng)?shù)仃P(guān)注這一現(xiàn)象,,徹底進(jìn)行整改,。”
河南省委書記謝伏瞻說(shuō):“巡察工作在河南雖然開展時(shí)間剛一年,,但已形成有力震懾,,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了一批發(fā)生在基層群眾身邊的貪腐等突出問題,有效填補(bǔ)了基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,,進(jìn)一步優(yōu)化了基層政治生態(tài),。我們將以習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo),,牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,全力推動(dòng)巡視巡察‘一體化’,,構(gòu)建巡視巡察雙劍合璧,、上下聯(lián)動(dòng)格局,努力營(yíng)造政治生態(tài)上的綠水青山,?!?span id="i0wcqko3fl3" class="artiLogo">