原標(biāo)題:全國(guó)多地新建辦公樓仍“休眠”
裝修好的辦公樓“鐵將軍”把門,,門前竟成了菜地,、廢品場(chǎng);主樓空著,,既不敢搬又難作他用,,幾百人依然擠在小配樓里……記者近期在江蘇,、安徽等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》2013年7月印發(fā)之后,,各地普遍存在的新建辦公樓閑置問(wèn)題廣受社會(huì)關(guān)注,。目前,部分地區(qū)對(duì)不符合規(guī)定的辦公樓進(jìn)行了處置,,盤活資源重新利用,,不過(guò),“休眠大樓”仍不在少數(shù),。
現(xiàn)狀:有的閑置辦公樓院內(nèi)成菜地
記者日前在安徽蕭縣縣城東部新城區(qū)看到,,曾因淪為“養(yǎng)羊場(chǎng)”而廣受關(guān)注的蕭縣政府辦公樓,如今已規(guī)劃將建成高端研發(fā)樓,、綜合商業(yè)配套和書畫創(chuàng)意中心,。一年前建材散落、腳手架銹蝕的破敗景象,,如今變成熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng),。
幾年前,由于“主官”落馬和隨后的“中央禁令”,,蕭縣政府辦公樓一度處于閑置狀態(tài),。如今,蕭縣利用原政務(wù)新區(qū)籌建張江蕭縣高科技園區(qū),,原來(lái)的政府辦公樓今年相繼投入使用,,2017年底全部運(yùn)營(yíng)。曾經(jīng)的“燙手山芋”有望煥發(fā)新生,。
與蕭縣政府辦公樓的情況相似,,記者發(fā)現(xiàn),,不少曾受關(guān)注的超標(biāo)辦公樓整改初見成效:被稱為“政府豪衙穿馬甲”的河南遂平縣創(chuàng)業(yè)大廈公開拍賣,;南京六合冶山鎮(zhèn)原準(zhǔn)備搬進(jìn)的鎮(zhèn)政府辦公大樓,已變身“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)業(yè)園”,,成為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的“孵化器”,。
然而,還有不少政府辦公樓依然閑置,。
在安徽濉溪縣五溝鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū),,一棟擁有獨(dú)立院子的5層樓尤為顯眼,該建筑每層有房間20多個(gè),主體和內(nèi)裝全部完成,,大門上貼著“騰退辦公用房嚴(yán)禁動(dòng)用”的封條,。
五溝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝傳標(biāo)介紹,周邊幾棟副樓騰退后或出租,,或作為教師宿舍,,但這棟6000平方米的主樓2014年竣工后,因使用面積嚴(yán)重超標(biāo),,一直荒廢至今,。
在江蘇南京化工園區(qū)大廠街道蔣洼村,在周邊低矮民房的襯托下,,一座7層辦公樓格外扎眼,。記者近期來(lái)到這個(gè)占地面積約1萬(wàn)平方米的院子門前發(fā)現(xiàn),這里不僅“鐵將軍”把門,,院內(nèi)還堆放著木板,、塑料袋等各種廢品廢料,院內(nèi)大多地方種植了蔬菜,。
同在六合區(qū),,在機(jī)場(chǎng)東路以東、科技創(chuàng)業(yè)園以北,,該區(qū)建工局的新建大樓佇立在一條寬敞筆直的大道旁,,遠(yuǎn)看很是氣派。其主樓大廳已裝修好,,樓內(nèi)空調(diào),、桌椅及地板已鋪設(shè)好;輔樓內(nèi),,裝修需要的空調(diào)零部件都已堆放好,。在配樓,雖是周末,,樓內(nèi)依然有不少工作人員,,辦公室上掛著質(zhì)監(jiān)和檢測(cè)等提示牌。
據(jù)南京市建筑工程信息網(wǎng)的信息,,該大樓占地面積16579平方米,,建筑面積為19800平方米,投資構(gòu)成為“國(guó)有”,?!艾F(xiàn)在有300多人在東配樓,大多是六合建工系統(tǒng)工作人員,?!币晃还珓?wù)人員透露,,主樓2012年就差不多建好了,領(lǐng)導(dǎo)一直猶豫著不敢搬,。
閑置原因:公共資源處置存責(zé)任真空
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,一些地方的辦公樓之所以仍然在“沉睡”,主要有以下幾個(gè)原因:
——公共資產(chǎn)使用管理失責(zé),。記者調(diào)查了解到,,由于江蘇南京化工園區(qū)大廠街道資產(chǎn)管理部門管理不到位,導(dǎo)致原辦公大樓變成廢品堆放場(chǎng)地,?!百Y產(chǎn)管理是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在街道內(nèi)有一位專門的副主任分管,?!贝髲S街道一位工作人員坦陳,他們街道是一個(gè)合并街道,,人多事雜,,辦公樓前存放廢品的確存在失職問(wèn)題,公共資源監(jiān)管存漏洞,。