近日,在媒體多次報(bào)道后,,南京化工園區(qū)管委會(huì)決定將這棟大樓用作南京交警十大隊(duì)辦公,。
——行政資源市場(chǎng)化難度大。謝傳標(biāo)說,,安徽五溝鎮(zhèn)閑置的辦公樓原本打算轉(zhuǎn)租給附近的煤礦企業(yè),,但如今煤礦企業(yè)不景氣,,因而轉(zhuǎn)租利用的計(jì)劃擱淺了。
中央黨校教授辛鳴說,,一些地區(qū)政府大樓的建設(shè),,規(guī)劃過于超前,在標(biāo)準(zhǔn)和檔次方面,,都嚴(yán)重超出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,,禁令之后陷入“不敢用、沒人租,、難消化”的尷尬境地,。
——公共資源處置存責(zé)任真空。六合區(qū)建工局局長(zhǎng)徐家銀坦言,,原本打算六合區(qū)的質(zhì)監(jiān)站,、安監(jiān)站、檢測(cè)中心,、建工局的工程招投標(biāo),、建筑市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)、建筑培訓(xùn)中心等所有建工系統(tǒng)的人全部搬進(jìn)新的大樓,,“中央禁令”出臺(tái)后也沒有相關(guān)部門擔(dān)負(fù)處置主樓的責(zé)任,便閑置多年,。
據(jù)記者調(diào)查了解,,這棟大樓經(jīng)媒體報(bào)道后,區(qū)政府正借機(jī)構(gòu)調(diào)整契機(jī),,把住房,、房管及建工多個(gè)部門合并,在嚴(yán)守相關(guān)規(guī)定的前提下,,研究使用大樓的相關(guān)辦法,。“如果上級(jí)只是給個(gè)原則,,沒有紀(jì)檢部門給予全流程指導(dǎo),,沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任,還是不敢搬,?!痹摼忠晃桓刹空f。
專家:放任“廢棄閑置”的背后是懶政
一位基層干部對(duì)記者坦言,,這些閑置辦公樓如何使用,,依然顧慮重重,不敢隨意觸碰,。
安徽大學(xué)法學(xué)院行政法教授陳宏光說,,放任“廢棄閑置”的背后是一種懶政惰政,,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。行政是行事執(zhí)政,,不是每出現(xiàn)一個(gè)新問題就指望出臺(tái)新的政策來推動(dòng),,要改變觀念主動(dòng)作為。
此外,,專家提出,,相關(guān)部門應(yīng)積極出臺(tái)具體措施,劃分政策邊界,?!皬墓操Y源的角度來說,公共資源未合理利用和保值增值的相關(guān)主體有瀆職嫌疑,,例如在國土資源領(lǐng)域,,出讓土地一年不用要繳納土地滯納金,兩年不用就應(yīng)收回并追責(zé),。有關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定,,切實(shí)解決資源閑置問題?!标惡旯庹f,。
辛鳴說,閑置的公共資產(chǎn)如何處理,,考驗(yàn)著各級(jí)地方政府的思維方式,、行政擔(dān)當(dāng)和執(zhí)政智慧。
專家提出,,處理好廢棄閑置資源要因地制宜,、因事制宜,可以考慮出租,、置換等方式,,在合規(guī)合法的情況下,變賣也不失為解決的辦法,。此外,,政府辦公樓既然屬于公共資產(chǎn),不妨變?yōu)槿罕姷膮⒄?、議事,、休閑場(chǎng)所,辦法有很多,,關(guān)鍵看能否擺脫僥幸和惰政的心理,。
據(jù)新華社