近日,,在媒體多次報道后,,南京化工園區(qū)管委會決定將這棟大樓用作南京交警十大隊辦公,。
——行政資源市場化難度大。謝傳標(biāo)說,,安徽五溝鎮(zhèn)閑置的辦公樓原本打算轉(zhuǎn)租給附近的煤礦企業(yè),,但如今煤礦企業(yè)不景氣,因而轉(zhuǎn)租利用的計劃擱淺了,。
中央黨校教授辛鳴說,,一些地區(qū)政府大樓的建設(shè),,規(guī)劃過于超前,,在標(biāo)準(zhǔn)和檔次方面,都嚴(yán)重超出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平,,禁令之后陷入“不敢用,、沒人租、難消化”的尷尬境地,。
——公共資源處置存責(zé)任真空,。六合區(qū)建工局局長徐家銀坦言,原本打算六合區(qū)的質(zhì)監(jiān)站,、安監(jiān)站,、檢測中心、建工局的工程招投標(biāo)、建筑市場執(zhí)法大隊,、建筑培訓(xùn)中心等所有建工系統(tǒng)的人全部搬進新的大樓,,“中央禁令”出臺后也沒有相關(guān)部門擔(dān)負處置主樓的責(zé)任,便閑置多年,。
據(jù)記者調(diào)查了解,,這棟大樓經(jīng)媒體報道后,區(qū)政府正借機構(gòu)調(diào)整契機,,把住房,、房管及建工多個部門合并,在嚴(yán)守相關(guān)規(guī)定的前提下,,研究使用大樓的相關(guān)辦法,。“如果上級只是給個原則,,沒有紀(jì)檢部門給予全流程指導(dǎo),,沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任,還是不敢搬,?!痹摼忠晃桓刹空f。
專家:放任“廢棄閑置”的背后是懶政
一位基層干部對記者坦言,,這些閑置辦公樓如何使用,,依然顧慮重重,不敢隨意觸碰,。
安徽大學(xué)法學(xué)院行政法教授陳宏光說,,放任“廢棄閑置”的背后是一種懶政惰政,缺乏擔(dān)當(dāng)意識,。行政是行事執(zhí)政,,不是每出現(xiàn)一個新問題就指望出臺新的政策來推動,要改變觀念主動作為,。
此外,,專家提出,相關(guān)部門應(yīng)積極出臺具體措施,,劃分政策邊界,。“從公共資源的角度來說,,公共資源未合理利用和保值增值的相關(guān)主體有瀆職嫌疑,,例如在國土資源領(lǐng)域,出讓土地一年不用要繳納土地滯納金,,兩年不用就應(yīng)收回并追責(zé),。有關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺相關(guān)政策規(guī)定,,切實解決資源閑置問題?!标惡旯庹f,。
辛鳴說,閑置的公共資產(chǎn)如何處理,,考驗著各級地方政府的思維方式,、行政擔(dān)當(dāng)和執(zhí)政智慧。
專家提出,,處理好廢棄閑置資源要因地制宜,、因事制宜,可以考慮出租,、置換等方式,,在合規(guī)合法的情況下,變賣也不失為解決的辦法,。此外,,政府辦公樓既然屬于公共資產(chǎn),不妨變?yōu)槿罕姷膮⒄?、議事,、休閑場所,辦法有很多,,關(guān)鍵看能否擺脫僥幸和惰政的心理,。
據(jù)新華社