《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者初步統(tǒng)計(jì),，在國(guó)務(wù)院提出階段性降低社保費(fèi)率以來,，上海,、天津、云南,、四川,、安徽,、重慶、江西,、新疆、山西,、河南、湖北,、廣西、北京,、貴 州等14個(gè)省份陸續(xù)下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率1%,。除上海外，政策執(zhí)行期均暫定至2018年4月30日,。從各地執(zhí)行情況看,，階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率期間，參保人員 的社會(huì)保險(xiǎn)待遇未受影響,，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額支付,。據(jù)測(cè)算，如果符合條件的21個(gè)省市養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)政策全部落實(shí)到位,，預(yù)計(jì)每年可降低企業(yè)成本386億元。

　　減負(fù)擔(dān) 19%費(fèi)率水平將維持兩年

按照國(guó)務(wù)院此前安排,，從今年5月1日起兩年內(nèi),，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%,；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%,。

按照上述要求，全國(guó)共有21個(gè)省市符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的條件,，其中上?？蓮?1%降至20%。北京,、天津、山西,、內(nèi)蒙古,、江蘇,、安徽,、江西,、河南、湖北,、湖南,、廣西,、海南,、重慶,、四川,、云南、貴州,、西藏、新疆,、甘肅和寧夏可以由20%降低到19%。

進(jìn)入五月份以來,，各地密集出臺(tái)辦法，調(diào)低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者初步統(tǒng)計(jì),，截至目前,，已經(jīng)有上海、天津,、云南、四川,、安徽,、重慶、江西,、新疆,、山西、河南,、湖北,、廣西、北京,、貴州,、安徽等15個(gè)省市陸續(xù)下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率,。

其中,，以廣西養(yǎng)老保險(xiǎn)下調(diào)的幅度最明顯,。根據(jù)要求,，廣西29家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率直接從20%降至14%,；對(duì)29家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的84家其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)參保企業(yè),，費(fèi)率由20%降低至16%,。

但值得注意的是,，本輪措施的特征之一是階段性降低費(fèi)率,，上述省份除上海外降費(fèi)期均暫按2016年5月1日至2018年4月30日?qǐng)?zhí)行,。此外,，在本輪調(diào)整之 前,，有多個(gè)省份已“自選降費(fèi)”,，將單位繳費(fèi)水平降至19%以下，如山東和福建是18%,，廣東和浙江是14%,，并且非暫時(shí)措施,。

據(jù)測(cè)算,，多數(shù)省份在降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)后仍將保持基金當(dāng)期收大于支，少數(shù)當(dāng)期收不抵支的省份也完全可以使用累計(jì)結(jié)余保證待遇支付,。但專家表示，我 國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行的是部分積累的籌資模式,。盡管目前基金運(yùn)行平穩(wěn),，基金結(jié)余不斷增加，但應(yīng)充分考慮并積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及日趨嚴(yán)重的人口老齡化的 影響,，確保百姓老有所養(yǎng),。因此，目前降低費(fèi)率只能是臨時(shí)性的,、階段性的,，期限不宜過長(zhǎng)。

此外,，記者了解到,，不符合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件的青海省和陜西省近日階段性調(diào)低了省失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率,。青海省自2015年起已下調(diào)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率兩次,。山西省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率已為全國(guó)最低。

人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,，社會(huì)保險(xiǎn)要在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)期,，積極降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān),。

　　保待遇 參保人員社保不受影響

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的降低為企業(yè)帶來了切實(shí)的改變,。人社部副部長(zhǎng)張義珍表示，根據(jù)初步測(cè)算,，如果符合條件的地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)政策全部落實(shí)到位,，預(yù)計(jì)每年可降低企 業(yè)成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)按各地總費(fèi)率降低0.5至1個(gè)百分點(diǎn)來進(jìn)行測(cè)算,，每年可降低企業(yè)成本約300億元至600億元,，再加上去年先后降低失業(yè)保險(xiǎn)、 工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)政策,，每年總計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上,。