交通部

所屬單位違規(guī)收費(fèi)2.5億元

2012年至2015年，所屬中國交通通信信息中心未經(jīng)報(bào)批自行收費(fèi)25184.31萬元,，其中2015年24263.9萬元。

2015年，所屬救助打撈局違規(guī)批準(zhǔn)和組織下屬3個(gè)救助局開展經(jīng)營活動,，取得收入16884.7萬元。

2010年至2015年,，所屬通信中心下屬公司在購買監(jiān)理服務(wù)過程中,，使用有關(guān)單位提供的假發(fā)票沖抵費(fèi)用84.44萬元。

海關(guān)總署

違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等4110萬元

海關(guān)總署中國海關(guān)博物館總建筑面積33000平方米,，其中辦公用房,、體能中心、車庫等20300平方米,，占總建筑面積的61.52%,，海關(guān)總署未按規(guī)定向國管局報(bào)告所屬行政部門使用海關(guān)博物館和租用海關(guān)招待所作為辦公用房情況。至2015年底,，海關(guān)總署本級辦公用房超標(biāo)準(zhǔn)8831.69平方米,，所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)440545.95平方米。

2013年至2015年,，海關(guān)總署本級及所屬單位超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)或自定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼等4110.09萬元。

至2015年底,，海關(guān)系統(tǒng)共有各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體223家,，其中6家企業(yè)仍違規(guī)使用含有“海關(guān)”字樣的企業(yè)名稱，有12名公務(wù)員違規(guī)兼任13家企業(yè)的法定代表人,。

至2015年底,，海關(guān)總署緝私局31輛汽車長期未按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，涉及金額827.6萬元,。

證監(jiān)會

違規(guī)列支職工因私旅費(fèi)1470萬元

在預(yù)算執(zhí)行中,，2013年至2015年，證監(jiān)會本級和所屬北京證監(jiān)局在“職工福利費(fèi)”科目違規(guī)列支職工休假期間的機(jī)票,、住宿等因私旅行費(fèi)用合計(jì)1470.94萬元,，其中2015年501.85萬元。

□官方解讀

報(bào)告反映3個(gè)層面具體問題

針對《國務(wù)院關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,，審計(jì)署方面介紹,，目前通過督促整改，相關(guān)部門,、地方已上繳國庫8496.84萬元,，追回或退還8916.92萬元，調(diào)整賬目23.13億元。

據(jù)介紹,，這次的審計(jì)工作報(bào)告在全面反映中央決算草案和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的基礎(chǔ)上,，主要反映了3個(gè)層面的具體問題：決算方面，主要是未詳細(xì)報(bào)告預(yù)算級次變化,、部分收入列報(bào)不夠全面,、據(jù)實(shí)結(jié)算事項(xiàng)處理不夠規(guī)范、未按要求報(bào)告財(cái)政資金績效情況等,；預(yù)算執(zhí)行方面,，主要是違規(guī)套取和使用資金、“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)等管理制度執(zhí)行不到位,、事業(yè)單位預(yù)算保障辦法不夠明確等,；財(cái)政績效方面，主要是有的預(yù)算安排未充分考慮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,、部分預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢,、部分關(guān)稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅征繳入庫不及時(shí)、財(cái)政授權(quán)支付范圍劃分不夠明確等,。

另一方面,，國務(wù)院專門部署2014年度審計(jì)查出問題的整改工作，審計(jì)署持續(xù)跟蹤督促,，并加大審計(jì)結(jié)果公告力度,。這次審計(jì)工作報(bào)告還對上年度審計(jì)查出問題的整改情況進(jìn)行了反映，指出上年審計(jì)工作報(bào)告反映的問題已基本整改完畢,，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等6083億元,，制定完善制度5947項(xiàng)，處理5500多人,；對體制機(jī)制性問題,，推進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域改革和完善制度。對于此次審計(jì)查出的問題,，有關(guān)部門單位和地方已加以整改,，加強(qiáng)管理、完善制度和改進(jìn)工作,，取得了成效,。

審計(jì)報(bào)告聚焦“講求績效”

提升績效應(yīng)由各級政府和部門擔(dān)責(zé)

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政審計(jì)研究室主任汪德華認(rèn)為，從今年的審計(jì)工作報(bào)告中,，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國財(cái)政績效存在的諸多問題,，以及導(dǎo)致績效低下背后的體制機(jī)制原因。

他分析,，在專題揭示中,，審計(jì)工作報(bào)告主要指出4個(gè)方面的財(cái)政績效問題,，即關(guān)稅收入入庫不及時(shí)、授權(quán)支付的范圍不清晰,、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢以及預(yù)算安排未考慮部門結(jié)轉(zhuǎn)。關(guān)稅收入入庫不及時(shí),，不僅僅是管理流程存在問題,，更是表明這部分資金被不當(dāng)閑置。授權(quán)支付是國庫集中支付的一種有效形式,，但缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),，授權(quán)范圍不清晰則難以保證其管理績效，且授權(quán)支出存在費(fèi)用高問題,。預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢以及部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金問題,，是近些年財(cái)政審計(jì)一直關(guān)注的重點(diǎn)。審計(jì)監(jiān)督已經(jīng)推動了相關(guān)領(lǐng)域的制度改進(jìn),，但從現(xiàn)狀看還有待改進(jìn),，反映出背后體制機(jī)制問題的復(fù)雜程度。