關于漁業(yè)問題,,我們當然要有序地管理南海漁業(yè)活動,。中國政府反對任何對漁業(yè)資源造成破壞的漁業(yè)活動,這也是中國與周邊國家討論如何共同維持良好漁業(yè)秩序的原因,。當我們討論這一問題時,,我也想提醒你注意,,一些周邊國家的漁民在進行大量非法、破壞性的捕撈活動,,因此這需要中國與周邊國家共同努力,尋找解決問題的方法,。
問:大使閣下在剛才演講中指出,,由于主權問題不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》調(diào)整范圍,仲裁庭裁決結果沒有任何效力,。在南海當前的緊張局勢下,,需要以國際法和平解決有關爭議。中方將仲裁這一和平解決的方式排除在外,。當你談到大國與小國之間的雙邊談判時,,這某種程度上是否將重演19世紀“強權即真理”的邏輯?
劉大使:所謂沒有任何效力,,是指仲裁庭所謂裁決結果對中國的領土主權和海洋權益沒有任何影響,。我已清楚表明這一點。如果你認為仲裁會對中國上述權益產(chǎn)生影響,,那將是一種誤判,。這種事情永遠不會發(fā)生。
仲裁只是解決爭端的輔助手段,?!豆s》規(guī)定,締約國通過雙邊渠道解決爭議應予以優(yōu)先適用,,只有窮盡雙邊渠道時才適用仲裁機制,。仲裁庭的做法違反了這一規(guī)定,因此是非法的,,中方不會接受,。所以,我不能同意所謂仲裁庭是以國際法和平解決爭議的說法,。
中菲之間早已達成通過談判協(xié)商解決爭端的協(xié)議,,但雙方從未舉行此類談判,因為菲方認為他們得到了美國支持,,能夠通過仲裁得到利益,,對于與中方談判不感興趣。仲裁庭違反了《公約》基本程序,盡管如此中方仍堅持通過雙邊談判解決爭議,。今天(7月25日),,中國與包括菲律賓在內(nèi)的東盟十國外長共同發(fā)表了聯(lián)合聲明,承諾全面有效完整落實《南海各方行為宣言》,,重申由直接當事方通過對話協(xié)商和平解決爭議的立場,。但另一方面,菲律賓一些人仍對仲裁抱有幻想,,相信所謂裁決會產(chǎn)生效力,。我希望菲方盡早從這樣的矛盾心態(tài)中走出來,越早越好,。仲裁結果對中國在南海的領土主權和海洋權益沒有任何影響,,對中國以談判協(xié)商和平解決南海問題的既定方針沒有任何影響。我相信,,唯一,、長久的解決方式是由直接當事國進行面對面的談判,而不是將所謂裁決結果強加給一個主權國家,。我相信,,英國也希望與其他國家通過談判和平解決爭議,不會在談判開始之前接受一個強制仲裁結果,。主權國家有通過談判尋找解決方式的權利,,這就是我想表達的意思。
關于你所說的大國小國關系問題,,中國體量大一些,,但中國始終主張大國小國一律平等。中國與14個鄰國中的12個劃定了邊界,,其中很多是小國,,如尼泊爾、緬甸等,。但我們通過和平,、友好、平等的方式解決了困難的劃界問題,。中國是國際秩序和國際法的維護者,,中方仍然希望與菲律賓、越南,、馬來西亞等國找到解決爭議的方式,,共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。
問:我對中國向南海島礁派駐部隊的做法持不同看法,,但對中國應對南海問題的總體方式持積極態(tài)度,。大使先生,,你認為在無人生活的島礁上修建飛機跑道,并安排成批的游客去參觀,,是否比仲裁庭的單邊仲裁結果更值得人們關注,?
劉大使:中國對南海有關爭議一直呼吁各方保持克制,但有關國家卻變本加厲,,在非法侵占的中國島礁上修建軍事設施,。菲律賓和越南在非法占據(jù)的島礁上修建跑道,西方媒體卻刻意保持沉默,,一些西方政客更是視而不見,。中國對這些挑釁行徑忍無可忍,不得不采取措施應對,。中國的島礁建設是在自己的土地上進行的,,這一點我希望你注意。而有關國家背棄了與中國達成的共識,,在非法侵占的島礁上修建軍事設施,,并部署導彈,、坦克,、大炮,中國不得不加以應對,。