關(guān)于漁業(yè)問題,,我們當(dāng)然要有序地管理南海漁業(yè)活動(dòng)。中國政府反對任何對漁業(yè)資源造成破壞的漁業(yè)活動(dòng),,這也是中國與周邊國家討論如何共同維持良好漁業(yè)秩序的原因,。當(dāng)我們討論這一問題時(shí),我也想提醒你注意,,一些周邊國家的漁民在進(jìn)行大量非法,、破壞性的捕撈活動(dòng),因此這需要中國與周邊國家共同努力,,尋找解決問題的方法,。
問:大使閣下在剛才演講中指出,由于主權(quán)問題不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》調(diào)整范圍,,仲裁庭裁決結(jié)果沒有任何效力,。在南海當(dāng)前的緊張局勢下,需要以國際法和平解決有關(guān)爭議,。中方將仲裁這一和平解決的方式排除在外,。當(dāng)你談到大國與小國之間的雙邊談判時(shí),這某種程度上是否將重演19世紀(jì)“強(qiáng)權(quán)即真理”的邏輯,?
劉大使:所謂沒有任何效力,,是指仲裁庭所謂裁決結(jié)果對中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益沒有任何影響。我已清楚表明這一點(diǎn),。如果你認(rèn)為仲裁會(huì)對中國上述權(quán)益產(chǎn)生影響,,那將是一種誤判。這種事情永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生,。
仲裁只是解決爭端的輔助手段,。《公約》規(guī)定,,締約國通過雙邊渠道解決爭議應(yīng)予以優(yōu)先適用,,只有窮盡雙邊渠道時(shí)才適用仲裁機(jī)制。仲裁庭的做法違反了這一規(guī)定,,因此是非法的,,中方不會(huì)接受。所以,,我不能同意所謂仲裁庭是以國際法和平解決爭議的說法,。
中菲之間早已達(dá)成通過談判協(xié)商解決爭端的協(xié)議,但雙方從未舉行此類談判,,因?yàn)榉品秸J(rèn)為他們得到了美國支持,,能夠通過仲裁得到利益,,對于與中方談判不感興趣。仲裁庭違反了《公約》基本程序,,盡管如此中方仍堅(jiān)持通過雙邊談判解決爭議,。今天(7月25日),中國與包括菲律賓在內(nèi)的東盟十國外長共同發(fā)表了聯(lián)合聲明,,承諾全面有效完整落實(shí)《南海各方行為宣言》,,重申由直接當(dāng)事方通過對話協(xié)商和平解決爭議的立場。但另一方面,,菲律賓一些人仍對仲裁抱有幻想,相信所謂裁決會(huì)產(chǎn)生效力,。我希望菲方盡早從這樣的矛盾心態(tài)中走出來,,越早越好。仲裁結(jié)果對中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益沒有任何影響,,對中國以談判協(xié)商和平解決南海問題的既定方針沒有任何影響,。我相信,唯一,、長久的解決方式是由直接當(dāng)事國進(jìn)行面對面的談判,,而不是將所謂裁決結(jié)果強(qiáng)加給一個(gè)主權(quán)國家。我相信,,英國也希望與其他國家通過談判和平解決爭議,,不會(huì)在談判開始之前接受一個(gè)強(qiáng)制仲裁結(jié)果。主權(quán)國家有通過談判尋找解決方式的權(quán)利,,這就是我想表達(dá)的意思,。
關(guān)于你所說的大國小國關(guān)系問題,中國體量大一些,,但中國始終主張大國小國一律平等,。中國與14個(gè)鄰國中的12個(gè)劃定了邊界,其中很多是小國,,如尼泊爾,、緬甸等。但我們通過和平,、友好,、平等的方式解決了困難的劃界問題。中國是國際秩序和國際法的維護(hù)者,,中方仍然希望與菲律賓,、越南、馬來西亞等國找到解決爭議的方式,,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,。
問:我對中國向南海島礁派駐部隊(duì)的做法持不同看法,,但對中國應(yīng)對南海問題的總體方式持積極態(tài)度。大使先生,,你認(rèn)為在無人生活的島礁上修建飛機(jī)跑道,,并安排成批的游客去參觀,是否比仲裁庭的單邊仲裁結(jié)果更值得人們關(guān)注,?
劉大使:中國對南海有關(guān)爭議一直呼吁各方保持克制,,但有關(guān)國家卻變本加厲,在非法侵占的中國島礁上修建軍事設(shè)施,。菲律賓和越南在非法占據(jù)的島礁上修建跑道,,西方媒體卻刻意保持沉默,一些西方政客更是視而不見,。中國對這些挑釁行徑忍無可忍,,不得不采取措施應(yīng)對。中國的島礁建設(shè)是在自己的土地上進(jìn)行的,,這一點(diǎn)我希望你注意,。而有關(guān)國家背棄了與中國達(dá)成的共識(shí),在非法侵占的島礁上修建軍事設(shè)施,,并部署導(dǎo)彈,、坦克、大炮,,中國不得不加以應(yīng)對,。