重慶在政府主導(dǎo)型金融創(chuàng)新方面一直走在全國(guó)前列。“八大投”模式開創(chuàng)建設(shè)完整的地方政府投融資體系的先河,，萬(wàn)州商業(yè)銀行的兩次重組都堪稱地方開發(fā)性金融建設(shè)的典范。

等國(guó)家對(duì)投融資平臺(tái)大力限制了,，“八大投”系統(tǒng)又很快往國(guó)家大力提倡的產(chǎn)業(yè)投資基金方向轉(zhuǎn)型,。PPP的概念剛起來頭一年，重慶落地的PPP項(xiàng)目投資金額就占了全國(guó)的一半,?！敖鹑谑虚L(zhǎng)”黃奇帆在投融資領(lǐng)域總是能領(lǐng)潮流之先。

這種金融創(chuàng)新的效果非常厲害,。京東方到重慶投資建設(shè)8.5代面板生產(chǎn)線,，總共兩百多億的投資,，超過三分之二都是重慶市政府負(fù)責(zé)解決的,。重慶市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也得益于組建了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)投資基金,。這個(gè)基金就投資幾十億對(duì)市內(nèi)諸多的裝備制造企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化技術(shù)改造,，以此創(chuàng)造對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求，然后以獲得政府技改訂單為條件把川崎重工和瑞士ABB等幾家國(guó)外著名機(jī)器人企業(yè)招到了重慶來投資,。

現(xiàn)在,，重慶已經(jīng)成為僅次于瑞士本土的ABB全球第二大生產(chǎn)基地。龍頭落地以后,，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)也就很快起來了,。

可以說，中國(guó)現(xiàn)在的金融創(chuàng)新協(xié)同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，重慶是政府主導(dǎo)型代表,，杭州是民間主導(dǎo)型代表，深圳則是二者的混合,。中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑,，一定是金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合的成果。在這條道路上,，這三個(gè)城市的探索應(yīng)該都會(huì)是很有價(jià)值的,。

煤炭城市一片蕭條，為何安徽阜陽(yáng)一枝獨(dú)秀?

除了省會(huì)城市和副省級(jí)城市以外,，還有很多地級(jí)城市也表現(xiàn)搶眼,。增速在10%以上的普通地級(jí)市太多，不能一一列舉分析,，就壓縮一下范圍,，上半年名義GDP增長(zhǎng)超過15%的普通地級(jí)市有六個(gè)：

廣西欽州：20.82%；

安徽阜陽(yáng)：17.62%,；

河北廊坊：16.59%,；

福建漳州：16.21%；

貴州畢節(jié)：16.72%,；

海南三亞：15.2%,。

欽州的高增長(zhǎng)是因?yàn)楸辈繛辰ㄔO(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略落地,。欽州港是北部灣貨物吞吐量最大的港口，也是唯一一個(gè)保稅港,。北部灣是中國(guó)大陸前往東南亞國(guó)家最近的大型港口,，“一帶一路”戰(zhàn)略提出來以后，大量的國(guó)家項(xiàng)目投資把它拉起來了,。廊坊則是京津冀一體化和首都功能疏解戰(zhàn)略的最大受益者,。漳州是福建的，高增長(zhǎng)原因和廈門,、福州類似,。

三亞的經(jīng)濟(jì)則受益于海南國(guó)際旅游島建設(shè)。離島免稅的政策讓三亞成為中國(guó)除香港外最大的免稅購(gòu)物中心,。海棠灣免稅購(gòu)物商場(chǎng)總建筑面積約12萬(wàn)平方米,，商業(yè)面積達(dá)7.2萬(wàn)平方米，已經(jīng)成了全世界最大的單體免稅店,。

離島免稅的政策和免稅店建設(shè)正好趕上中國(guó)游客全世界購(gòu)物的大爆發(fā)時(shí)期,，這一家店剛開業(yè)一年就成了三亞最大的納稅單位，銷售額超過了中國(guó)免稅集團(tuán)在國(guó)內(nèi)其它地方所有免稅店的總和,。免稅購(gòu)物的熱潮也帶動(dòng)著三亞的酒店住宿,、娛樂展會(huì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

三亞目前的鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)流量已經(jīng)嚴(yán)重飽和,，正在新建一個(gè)客運(yùn)量超過4000萬(wàn)的新機(jī)場(chǎng),，還在崖州區(qū)新建萬(wàn)噸級(jí)貨運(yùn)碼頭，將來在南海開發(fā)方面可能發(fā)揮更重要的作用,，其高速增長(zhǎng)應(yīng)該說還有很大的潛力,。

除了上面這幾個(gè)以外，剩下的城市也就跟長(zhǎng)沙類似,，沒有太多的國(guó)家戰(zhàn)略支持,，主要倚靠自身的努力取得了不俗的成績(jī)。貴州畢節(jié)和安徽阜陽(yáng)都屬于非常落后的地區(qū),，主要是承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做的好,。畢節(jié)打造起來了以汽車零部件制造為核心的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，成了貴州省三大裝備制造基地之一,；阜陽(yáng)是承接長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。

其中，阜陽(yáng)可以說是一個(gè)資源型城市轉(zhuǎn)型成功的勵(lì)志典型,。它的經(jīng)濟(jì)本來是以煤炭資源為主的,，潁上縣的煤礦開采是它的經(jīng)濟(jì)支柱。但是在煤炭?jī)r(jià)格最高的時(shí)期,，阜陽(yáng)就把從煤炭里面賺的錢來大力搞基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資,，可以說是未雨綢繆,。

所以現(xiàn)在煤炭城市一片蕭條，阜陽(yáng)卻幾乎一枝獨(dú)秀,，紡織業(yè)和裝備制造業(yè)一輕一重?fù)纹鹆舜蟀脒吿?，靠的就是幾年前打下的基礎(chǔ)。

與阜陽(yáng)形成鮮明對(duì)比的是它南邊的淮南,，這也是一個(gè)煤炭資源為支柱的城市,，之前煤炭行情好的時(shí)候日子過得相當(dāng)滋潤(rùn)，不注意接替產(chǎn)業(yè)的發(fā)展淮南連著有三任市委書記一任市長(zhǎng)都因?yàn)樨澪鄹瘮≡谑舜蠛蟊浑p規(guī)了,，看起來主要領(lǐng)導(dǎo)不務(wù)正業(yè)不思進(jìn)取可能是造成這種現(xiàn)象的主要原因,。

這兩年國(guó)家一“去產(chǎn)能”，煤炭?jī)r(jià)格暴跌,，淮南經(jīng)濟(jì)一頭就栽了下去,，今年上半年的名義GDP增速只有1.26%,，相當(dāng)慘淡要不是去年年底安徽把壽縣從六安劃過來并入淮南,，說不定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就成負(fù)數(shù)了。(李曉鵬系中興大城策略咨詢公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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